山西副县长“食言而肥”暴露当地政府权不为民

　　“食言而肥”之公务员三高版

　　李斌

　　据说如今的公务员们不少都有“三高（高血脂、高血糖、高血压）”之虞，笔者原本以为从病理学上的诱因来说，这种生理状况应该与频繁出席以公款买单的饭局有高度相关性。

　　这条新闻让人想起“食言而肥”的典故。所谓“食言而肥”，顾名思义，就是将自己说的话吃进肚子，然后身上长出膘来——“是食言多矣，能无肥乎”（见《左传·哀公二十五年》）。本着人道的立场，我们应该提请陈力田副县长注意其个人素质的问题。否则，长出膘来后“三高”指数难免扶摇直上。

　　陈副县长当初白纸黑字承诺“三天解决问题，否则从县财政支出”，一年多后欠薪却仍无着落。还公然声称“写承诺的事儿怎么能当真？”如此出尔反尔，权力加上无赖，真有点“我是流氓我怕谁”的意思。充分揭示了一个官字两个“口”，嘴皮翻上翻下说一套做一套的现实。

　　古语云：居其位，无其言，君子耻之；有其言，无其行，君子耻之……忠信谨慎，此德义之基也。我国《公民道德建设实施纲要》要求一个普通公民尚且要有“明礼诚信”的道德底线，堂堂一个副县长，代表政府所作的书面承诺却是不能作数的，这从反向解释了诚信何以成为当今社会的稀缺资源——政府不诚，老百姓尚诚又有何益？正是官员首先对诚信的肆意践踏，割裂了平民对道德的价值敬畏，成为公众不讲诚信的道德话柄。

　　话说这山西绛县，也算是“人才辈出”的一方宝地（笔者要事先声明的是，此话并无戏谑诋毁、地域歧视的意味）：1999年，著名的“三盲”院长（“三盲”即文盲、法盲、流氓）姚晓红，在中央高层的直接干预下被查处，直至今日此案依然被法律界人士提起。2001年又查出了一个“四假”干部张全程：在短短5个月内打通诸多要害关节，由农民而假招工、假转干、假入党、假任职，直至成了山西省劳动厅的干部。

　　从“三盲”院长、“四假”干部到“食言而肥”的副县长，山西绛县毫无疑问又将闻名全国。作为职务行为，副县长陈力田“食言而肥”绝不是其本人信誉破产的问题，而是当地县委县政府权力运作不规范的问题。“陈欠积重难清，新欠与日俱增”，说的是当前拖欠农民工工资的现状。高层年年发话，农民工仍跳不出年年讨薪难的怪圈，这当中政府伸出的强有力的“干预之手”，有些不是为农民工维权，却是打着“稳定局面防止冲突”的旗号而行蒙骗欺瞒之事。就像陈副县长所说，当时去做劝解工作的目的，就是让跑到运城市向上级反映情况的一百多名讨薪农民工回绛县了事。

　　在陈副县长的“光芒”下，此前的“部门打架”，拒不受理劳动部门仲裁的县法院其不光彩的形象也很容易被掩盖。一句“岂能当真”，透视了我们有多少官员嘴里喊的是“权为民所用”，心里想的却是“利为自己谋”。也许鱼翅鲍鱼吃得太多，为官者已忘记红薯玉米的味道，感觉已变得迟钝、麻木。“情为民所系”这个规条，在具体作为中，早已让位于对乌纱帽的成色更具决定性影响的“上级”。

　　当地人大常委会副主任2005年曾表示，即使到今天，法律到底能起多大作用，会不会再出“三盲”院长这样的事情，还要看主要领导的重视程度。而“岂能当真”的内部行政行为，实质上干涉到了公民基本的宪法权利、民事权利或者其他权利，网友们也只是期待上级政府的介入过问，希望听到上级党委对陈力田们的问责。摆明对负有监督行政权权责的当地人大失望透顶。

　　归根究底是长官意志决定一切，漠视民众权益，如此罔顾民意，践踏诚信，徒令执政的正当性和认同度备受质疑。俗话称：××靠得住，母猪会上树。千万不要让那些热诚期盼政府为自己的合法权益做主的农民工自动把这个经典句式的指向，以“官员”代入。讨薪农民工对欠薪企业无可奈何，但却可以责问政府，责问法院。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息”。这样的经典论断，值得我们一再重温。