美国建立非洲司令部的计划可谓开局不顺。加蓬《报道者报》日前发表社论,呼吁非洲国家对非洲司令部说“不”,不要参与在非洲大陆重建任何军事势力的活动。阿尔及利亚政府也表示,阿不允许在其领土上建立美军非洲司令部。
美国总统布什今年2月批准了设立非洲司令部的计划。按计划,该司令部将于2008年建成运行。据报道,该司令部原计划建在阿尔及利亚,不意遭到拒绝,只好暂时设在德国斯图加特。
美国声称,设立非洲司令部的目的在于反恐和提供人道主义援助,但非洲国家却认为美国“醉翁之意不在酒”。阿尔及利亚国务部长兼外长贝贾维质疑说,上世纪90年代阿恐怖暴力肆虐时,为什么没有人提出要与阿加强反恐合作?有分析认为,在中东地区局势不稳的情况下,美国对非洲石油资源的依赖日益增加,保护其在非洲的潜在石油利益才是设立非洲司令部的一个重要原因。
即使真的像美国人宣称的那样,美军到来的理由冠冕堂皇,非洲国家还担心,非洲司令部不但不能铲除恐怖主义,反而会成为本国不稳定的因素。美军在阿富汗和中东都打着反恐的旗号,结果不仅这些地区长期动荡不安,其追随者也先后遭受恐怖袭击。《报道者报》提醒非洲国家,“看到别人的伤疤,我们应该警醒”。此外,曾长期遭受殖民统治之苦的非洲国家,也担心本国主权受到侵犯。
美国人似乎有一种道德自大情结,行事喜一厢情愿。非洲司令部筹建初期所遭遇的尴尬又为这一情结添了新佐证。假以时日,美国凭借其强大的实力,也许会为其非洲司令部在非洲觅得一席之地,但如果不充分考虑非洲国家的意愿,真正服务于非洲大陆的稳定与发展,这个司令部的作用恐怕仍将会受到质疑。
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