中越边界埋设大量地雷 每次勘界都要挖出百万颗

　　中越勘界勇敢穿越那些地雷

　　历史，给现实埋下地雷。无法逃避。

　　“每次大规模的排雷都要挖出地雷上百万颗，可现在地雷仍然是我们勘界最大的威胁。”中国国家测绘局中越勘界测绘小组办公室主任武晓淦刚刚回到北京。

　　2007年是中越边界勘界工作最关键的一年。

　　中越两国今年力争完成全部陆地边界的外业测绘工作，从而贯彻落实中越两国最高领导人达成的最迟于2008年完成中越陆地边界联合勘界工作并签署边界管理协定的共识。

　　原计划3年完成勘界

　　中越两国山水相连，有着1300多公里的陆地边界线。

　　中国和越南于1950年1月18日建交，既有鲜血凝聚的友谊，也经历了七十年代后期的关系恶化阶段。从1991年11月越共中央总书记杜梅和部长会议主席武文杰率团访华，两国关系实现正常化并迅速发展。

　　1999年12月30日，中越两国政府签订《中华人民共和国和越南社会主义共和国陆地边界条约》，两国开始在中越边境进行勘界立碑和清障排雷工作。

　　2002年，两国边界勘界正式启动。两国对勘界工作都非常重视，抽调出大批技术人员投入，中国中越勘界测绘小组由外交部和国家测绘局牵头，还有边境政府机构和边防部队参加。国家测绘局中越勘界测绘小组办公室主任武晓淦对早报记者介绍说，当时无论是两国政府还是负责具体勘界的技术人员，都比较乐观，原计划三年完成勘界工作。

　　国家测绘局派出40余名勘界测绘技术人员，分成12个小组，再结合当地的政府和公安、边防部队，分别在云南和广西边境工作。越南方面更加重视，仅仅派出的技术人员就达70多名，分成相对应的小组。

　　2008年完成陆地部分

　　涉及到中越两国的历史恩怨和现实利益，勘界问题非常复杂。至今年1月，仅政府级别的谈判就进行了十三次。

　　“两国勘界测绘小组的谈判每个月都要进行一次。”武晓淦说，勘界以《陆地边界条约》为主要依据，同时还要参考实际地形、历史管辖状况。由于种种原因，原计划三年完成的中越陆地边界联合勘界工作，已历经5个年头，但至今尚有40%的外业工作量和95%的内业工作没有完成。

　　中国国家主席胡锦涛2005年访问越南时，中越双方最高领导人一致表示，要确保如期实现最迟于2008年完成两国陆地边界全线勘界立碑工作，并签署新的边界管理制度文件的目标，把两国边界建成和平友好和长期稳定的边界。

　　此后，每次两国领导人会面，都要强调2008年完成两国陆地边界全线勘界的决心。

　　“中越两国最高领导人多次表示，最迟于2008年完成中越陆地边界联合勘界工作并签署边界管理协定。这是政治任务，必须完成。”武晓淦说。而按照这个目标，今年内必须完成所有外业，即野外的勘测立碑等工作。

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