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物价涨幅为何与百姓感受截然不同

  来源:人民政协报

  物价涨幅为何与百姓感受截然不同

  作者:王慧峰、乌云斯琴

  [百姓眼光]

  小杨(北京市西城区某街道干部):政府应该保持相当的警惕,力求稳定物价。

  王大爷(退休职工):看国家经济是否发展,人民的生活水平也是主要衡量标准之一。

  [政府声音]谢伏瞻(国家统计局局长):长期来看,国内物价仍将保持在稳定水平,明年CPI将控制在2%以内。

  [委员点评]

  蔡玲(全国政协委员、湖北省物价局副局长):对现行CPI的编制做些改进,按照不同收入水平,分层编制物价指数。

  根据统计部门公布的数字,去年全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.5%,全年整体价格走势保持了一个较低的上涨幅度,属于温和型上涨。但央行2006年第四季度全国城镇储户问卷调查显示,城镇居民对当期物价满意度连续3个季度下滑,到第四季度,认为物价“令人满意”的占比仅为10.8%,达到历史最低水平。

  百姓眼光:力求稳定物价经济压力太重

  小杨(北京市西城区某街道干部):对于目前的物价上涨,损害最大的还是广大的老百姓。消费价格指数上升,而银行的利率又不上调,这已经表明货币正在缓慢贬值,虽然通货膨胀的迹象还不是很明显,但是仍然有可能发生。政府应该对此保持相当的警惕,力求稳定物价。

  王大爷(退休职工):现在什么都贵,看病贵、孩子上学、买房贵,一般人的经济压力都够重的,尤其年轻人心理上更是背上了不小的包袱。看国家经济是否发展,人民的生活水平也是主要衡量标准之一。

  政府声音:物价保持在稳定水平CPI将控制在2%以内

  谢伏瞻(国家统计局局长):2006年全国价格总水平基本稳定,房价涨幅仍然偏高。近期居民消费价格指数增速加快的主要原因在于食品类价格的上涨。这只是个短期现象,从今后长期看,国内物价仍将保持在稳定水平。今年CPI将控制在2%以内。尽管国内经济运行中存在一些矛盾和问题,但2007年有利于经济发展的积极因素仍居主导地位,国民经济仍将保持平稳较快发展。

  委员点评:分层编制物价指数控制公共产品涨价

  蔡玲(全国政协委员、湖北省物价局副局长):从数字上来看,CPI同比上涨1.5%确实是比较平稳的。一般来讲CPI达到3%都是没有问题的。但是为什么老百姓感觉非常强烈呢?因为老百姓日常占大头儿的支出都没有在CPI中得以体现。例如,列入统计的教育费用只是学费、书费等,与百姓的实际支出不是一个概念,百姓实际支出的补课费、辅导教材等额外支出涨价太快。再加上,近几年我国商品房价格持续大幅上涨,但一般居民并不知道商品房价格是不被列入CPI之中的。这也使得饱受商品住宅价格上涨煎熬的普通城市居民对CPI的感觉不一样。

  必须引起关注的是,食品、服装、交通费、电讯费、医疗药品费、教育费、水电气费、房租、物业费等生活必需品支出,常被称为“刚性支出”,是家庭维持生计起码的消费。这些支出项目价格上的上涨,即便是看起来幅度不大的上涨,对低收入者也会产生很大的影响。在今天,不同人群的收入水平及差距已经拉大,处在不同层级的人们在同一物价水平上往往有着不同的感受,面临某一水平的CPI,或是某一权重商品的涨价,受损的感觉也不一样,对此,仅靠一个CPI指数是不能准确地反映不同收入人群所面临的物价波动影响,特别是“新三座大山”对广大低收入者生活所带来的影响。这可能是官方数字即使准确也难以得到广泛认同更重要的原因。

  因此,对现行CPI的编制做些改进,按照不同收入水平,分层编制物价指数,可能更具实际意义。所以,国家统计局也应与时俱进,适时修订CPI指标的统计范围和抽样方法,使这个本来十分重要的经济数据真正发挥出作用来。

  我认为,政府有关部门要抓紧完善统计办法,使统计数据更客观地反映物价水平;同时,从民生角度关注物价、调控物价,严格控制公共产品的涨价,用“看得见的手”调节物价,保障低收入者的生活水平。建议建立分层编制的物价指数,使之能准确反映不同人群,特别是低收入人群因物价波动所面临的生活压力,从而为相关政府部门制定和调整社会保障政策提供准确依据。 

(责任编辑:马俊茂)
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