实现基本公共服务均等化 上海对欠发达乡镇加大转移支付专项补助
对经济欠发达、财政收入规模小、公共财政支出低于区域内平均水平的乡镇,沪郊各区县要加大转移支付和增加专项补助,逐步实现区域内基本公共服务均等化。
冯国勤在会上强调,本市要按照国务院和市委、市政府的统一部署和改革总体目标,以“三项改革(乡镇机构改革、农村义务教育改革、县乡财政管理体制改革)”为重点,起好步,开好局。在乡镇机构改革上,要强调政府必需的职能,并合理调整乡镇政府机构。在农村义务教育改革方面,要把握好三个重点:一是经费保障,今年起要全面实行以区县政府投入为主的农村义务教育经费统筹管理体制和预算单列制度;二是合理配置城乡教育资源,实现城市教育费附加全市统筹,重点向崇明、南汇、奉贤、金山四区县倾斜,推动中心城区优质教育资源导入和辐射郊区农村;三是深
化教育人事制度改革,依法全面实施教师资格准入制度,创新教师补充机制。在县乡财政管理体制改革方面,将探索完善区县与乡镇的财力分配办法,选择崇明、南汇、奉贤和金山四区县试行“乡财区县管乡用”财政管理方式改革。作者:黄勇娣
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