福建创想：设海峡银行 台商投资区扩至全省

　　福建创想：设海峡银行 台商投资区扩至全省

　　见习记者 张望

　　“这次全国‘两会’，福建代表团提交的建议中关于海峡西岸经济区的就占到了三分之一强。”3月8日，福建代表团工作人员在电话中透露，而且这些建议和提案都聚焦到一个点，要求将海峡西岸经济区列为全国主体功能区确定的重点开发区，将台商投资区扩大到福建全省，赋予“先行先试”的优惠政策。

　　核心战略

　　“闽台产业对接其实就是福建的核心战略。”福建省发改委有关人士称，“现在不管是产业布局，还是基础设施和能源建设，基本上都以这个为主线，集中力量为闽台产业对接服务。”

　　据透露，福建正在抓紧制定《闽台产业对接指导目录》，以积极引导并鼓励闽台企业通过独资、合资、合作等形式，实现项目对接。

　　“我们将组织有关方面入岛，重点向台湾工商界和百强企业推介闽台产业对接规划。”上述人士表示，“福建除了用好、用足、用活国家已出台的各类涉台经贸优惠政策措施外，还将对台商实行五项所得税减免，对于总投资3000万美元以上的重大台资项目，均纳入省、市重点项目管理。”

　　与此相关的动作是，由台湾区环保设备工业同业公会、中华台北产品包装协会、台中县工业会、台湾区农机工业同业公会参与组织的“海峡两岸装备制造业项目对接洽谈会”将于5月18至19日在福州举行，福建为此筛选了2000多项装备制造项目，并将通过建立台湾机电产业专业园区，主动承接正向岛外转移的台湾装备制造业。

　　福建省发改委有关人士表示，“相关报告已经提交给中央了”，具体要求是将闽台产业合作纳入国家产业布局规划，对涉及闽台经贸合作的项目，在项目核准上予以个案优先，授权福建自行审批、核准台商在本省境内投资的国家产业政策中鼓励发展类的工业项目，扩大福建省审批、核准台商投资的服务行业项目权限。

　　“估计今后福建吸引的外商投资将主要来自台湾。”

　　先行先试 创办海峡银行

　　在上述战略指引下，福建希望在建立两岸合作机制上取得新的突破。

　　“实现两岸关系的大突破，很有必要参照当初香港、澳门回归前，深圳、珠海特区成为开展对港澳工作先行区的试验与做法。”福建的全国人大代表李春兴在提案中建议。

　　在这一呼声的背后是闽台合作遭遇了瓶颈。

　　1989年和1992年国务院先后批准设立福州、杏林、海沧和集美等4个台商投资区。但眼下4个台商投资区已基本饱和，发展空间受到限制。

　　“目前有数百个台资项目经过洽谈，前期工作已经基本完成，但由于台商投资区用地紧缺，项目没法落地。”福建省台湾同胞联谊会副会长陈建德表示。

　　福建的全国人大代表林强、全国政协委员吴新涛等人认为，目前台商投资和闽台经贸合作项目已经遍布福建九个设区的市，并呈现进一步扩大的良好趋势，因此，把福建全省开辟为台商投资区，有利于吸纳台湾产业转移，形成闽台之间经济良性互动和有效融合的发展态势。

　　“可以比照执行国家赋予天津滨海新区的优惠政策，批准台商投资区成为全国综合配套改革试验区，在金融方面的重大改革，原则上可安排在台商投资区先行先试。”

　　全国人大代表李春兴、全国政协委员郭振家建议，在福建原有的城市商业银行的基础上进行重组，创办民营的海峡银行，以股份制的形式引导和支持台资参股，必定会得到热烈的响应和支持。福建省发改委有关人士表示，“今年开始都会成为‘攻关’项目。”

　　此外，台塑集团创办人王永庆、台湾统一关系企业集团总裁林苍生、长荣集团董事长张荣发、台湾东元集团公司董事长黄茂雄以及一些商会等都相继奔赴福建考察，“几个重大投资合作项目近期将有结果。”

　　“福建的代表和委员们一致的首要任务就是凸显闽台合作优势，争取中央赋予福建更多的对台优惠政策。”3月8日，福建代表团工作人员在电话中透露。