3月15日下午,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯接受了巴看守内阁总理哈尼亚递交的联合政府组成人员名单,并批准了这一名单。根据安排,阿巴斯和哈尼亚将把这一名单提交定于17日召开的立法委员会会议进行讨论和通过。
这两天,哈尼亚和阿巴斯一直在进行最后的会谈。阿巴斯不惜屈驾到加沙,与哈尼亚一起敲定政府组成人员。此前,阿巴斯说,组建政府工作已经“完成了99%”。据报道,这剩下的1%,就是内政部长的人选问题。因为巴内政部长主管安全,权力很大,所以法塔赫和哈马斯都在争取。事实上,直到最后一刻,双方争议仍很大。
摆在阿巴斯面前的共有三个人选。最后,哈尼·卡瓦斯迈胜出。哈尼1958年生于约旦河西岸城市希伯伦,上世纪60年代随家庭迁到加沙,在开罗大学学习,获会计学硕士学位。他不属于任何党派,是独立人士,但他与法塔赫和哈马斯的关系都很好。哈尼也没有在巴勒斯坦的任何情报和安全部门工作的经历,此前只是担任内政部办公厅主任。这一背景使阿巴斯和哈尼亚都很满意,双方找到了妥协点和利益交汇处。
联合政府中另两个重要的部长,一是财政部长,一是外交部长。阿巴斯和哈尼亚也是多次反复后才互做让步。现在敲定的两人也都是独立人士,而且与美国关系密切。外交部长阿布·阿穆鲁,1950年生于加沙,曾在美国留学,学成回国后长期担任巴著名高校比尔齐特大学的教授,1996年就作为独立人士进入了巴首届立法委员会。他曾担任过阿巴斯政府的文化部长。2006年,阿布·阿穆鲁再次当选为独立议员,在立法委员会中领导外交事务委员会。阿布·阿穆鲁已婚,有4个孩子,是个思想温和的学者型人物。此间舆论认为,他取代现任外长扎哈尔后,有助于打开受封锁的巴勒斯坦外交局面。
财政部长是萨利姆·法耶德,1952年生于约旦河西岸北部城市图勒凯尔姆,曾到贝鲁特美国大学、美国得克萨斯大学等高校学习,1987年在华盛顿世界银行工作,1995年至2001年,成为国际货币基金组织驻耶路撒冷的代表,还担任过阿拉伯银行在约旦河西岸的代表。作为一个有3个孩子的父亲,法耶德反对巴以冲突,他甚至对第二次巴人起义都有看法,认为“意义不大”。他的思想深得美国、以色列的欢迎。2002至2005年,法耶德应邀担任巴政府财政部长,后于2005年11月辞职。
这次法塔赫和哈马斯能够冲破障碍,组建联合政府,是双方审时度势,权衡利弊,互相让步的结果。一是双方已经签署了“麦加协议”,联袂执政已成定局,再节外生枝会授人以柄,贻笑大方。二是联合执政有助于打破国际上的经济封锁。三是阿盟首脑会议召开在即,阿拉伯国家普遍要求两派联合执政,共赴民族大业。若双方此刻各持己见,于情于理于义都说不过去。
不过,以色列情报部门称,法塔赫与哈马斯在联合执政的道路上不可能“走远”,双方的破裂只是时间问题。以色列外交部发言人雷格夫15日也宣布,以色列政府不接受即将成立的巴勒斯坦新政府,并将游说国际社会不与巴新政府合作。但以色列左翼政党梅雷茨党主席贝林认为,巴新政府的建立有助于巴以双方重启和平进程。也有阿拉伯学者认为,两派眼下是在共同利益的驱使下结合的,但由于双方在思想理念、执政纲领和价值取向等方面都存在着很大的差异,所以双方今后的磕碰恐怕在所难免。
(本报开罗3月15日电)
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