两会代表热议自建房
早报地产评论员 杨羚强
房地产价格不断高企,让很多工薪阶层开始把目光投向合资建房。继温州的个人建房和广州单位合作建房成功之后,北京、青岛、南京、天津等地都有个人或单位自发成立个人自建房或单位自建房的合作组织。
合资建房也因此成为今年全国“两会”热议的话题。很多“两会”代表委员对合资建房表示支持。对单位自建房和个人自建房,代表委员们显然更倾向于支持单位自建房,认为单位自建房可以解决中低收入职工住房困难。不过,也有代表们表示,单位自建房是逆历史潮流而为,并且有悖于社会公平,应当予以禁止。
李铭陶:自建房缓解高房价
全国人大代表、北京市建筑设计研究院顾问总建筑师李铭陶在全国人代会上提交建议称,应允许单位自建房。李铭陶表示,目前房价涨幅是不正常的,与收入涨幅相比,房价涨幅是收入涨幅的十几倍。在发达国家,这个比例一般为5至8倍。不考虑地价等因素,6层高的楼建筑成本仅为1500-2000元/平方米,高层大概为2000元/平方米,建筑成本已经包括电梯、门窗等基本项目所需费用。李铭陶分析,住房市场化是对的,但前提是房价较低,现在房价已经不是在理性的涨,货币政策对房价已达不到推动作用。因此建议允许单位自建房,多渠道缓解房价高的问题。但他同时也表示,允许单位自建房应当有严格的限制条件。
黄文仔:不会造成不公平
“单位自建房是解决住房问题的一种手段。”全国政协委员、宏宇集团董事长黄文仔赞成单位自建房。他认为,如果一个企业能解决好地的问题,又能符合相关城市规划,那么采取单位自建房的方式解决职工住宅问题没什么不好。
黄文仔说:“现在住房问题这么严重,能从多方面去解决是好的。单位自建房能省下很多环节、省很多钱,只要该单位有能力搞好,是完全可以的。”单位自建房,必定是一些拥有土地、财大气粗的国企才建得起,这对一些中小企业的职工是不是会造成新一轮的不公平?黄文仔认为,“世界上没有绝对的公平,比如有些农民的地刚好毗邻市区,就有人愿意花100万元去购买,有的农民的地在很远的山区,那就一点儿都不值钱。凡事都讲求绝对的公平是不可能的。”
李崴:自建房是病急乱投医
听到单位自建房一说,江门市副市长李崴的第一反应是“不可能”。李崴认为,鼓励单位自建房,具有病急乱投医、逆社会发展潮流而动的嫌疑,很可能会成为一个饮鸩止渴、开历史倒车的昏招。
“如果是国有企业搞单位自建房,那么它的钱是从哪里来的?肯定有猫腻。如果是向国企职工集资来建房,那就更不行了。以前国企单位集资建房出了多少问题,十年、二十年前,弄得一团糟,不少人卷款潜逃根本没办法追回。现在如果还要搞,是绝对不行的,也不可能再采取这种措施。”李崴还表示,如果是私营企业搞单位自建房那就更不可能。“私营企业的地从哪里来?肯定是骗来的。即使是国家批了地也很麻烦,私营企业可能把这些地挪作它用,而并没有用作职工建房。”李崴说。
赵林中:警惕可能形成新的腐败
在十届全国人大五次会议上,浙江团代表、浙江富润控股集团有限公司董事局主席赵林中向大会提交了《关于制定个人集资建房规范办法》的建议,希望政府主管部门能够出台详细的管理办法,将个人集资建房纳入住房体制改革和政府工作规划,并且在政府主管部门的有效监管之下有序进行,让更多的老百姓买得起房子。 赵林中认为,只有政府出面认可、规范集资建房,才能让集资建房真正通过部门层层把关。
他建议,应将集资建房纳入住房体制改革和政府工作规划,并且在政府主管部门的有效监督下有序进行,防止个人集资建房成为一些单位建“低价高档”住房的机会,防止有的部门以权谋私,引发新的腐败问题。
为解决职工住房难问题,赵林中在富润集团创造了“集团买地,职工出资”的合作建房模式。
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警惕打合作建房幌子搞非法集资
在今年的两会上,针对去年中国各地兴起的个人合作建房,建设部部长汪光焘表示,要警惕一些人打着合作建房的幌子搞非法集资。
近几年,很多城市关于个人合作建房风起云涌。去年11月15日,温州市场营销协会以1.0458亿元取得温州龙湾区蒲州街道“江前三产安置地块”的开发权,成为首个获得地块的个人合作建房组织。
来自北京、深圳、重庆等地的个人合作建房发起人曾表示,要建立全国个人合作建房联盟,以抵制不断上涨的房价。
虽然个人合作建房在全国搞得很热闹,但绝大多数地方政府都采取缄默的态度,既不支持,也未否定;建设部官员也是以一贯沉默的态度对待此事。
对于个人合作建房一事,汪光焘表示,针对合作建房,中国建设部有相关的政策。合作建房从来都是对困难人群讲的。如果一些企业有自有地,在政策和城市规划允许的范围内,可以为单位的困难群体建房。
而对于目前很多城市发起的个人合作建房,汪光焘说,一些非低收入群体或者一些本身已经有房子的人,如果来集资建房,这是值得注意的。要警惕一些人打着合作建房的名义搞非法集资,对这种行为一定要当心。 北京个人合作建房发起人于宁罡也表示,在现有情况下,其所倡导的合作建房,钱在每个人自己的账户上,如何使用都与银行签订了监管协议。目前,自己正按照法律允许的程序,稳步地参与北京花园路地块的竞标。此外,近日他将就花园路地块向北京国土部门递标书。
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