美国会参议院14日决定正式就伊拉克战争展开辩论

　　美国国会参议院14日表决决定，开始正式就伊拉克战争展开辩论，采取措施呼吁总统乔治·Ｗ·布什明年3月底前撤出驻伊拉克作战部队。这是民主党去年11月控制美国国会以来，参议院首次就伊战议题展开正式辩论。

　　参院要辩论

　　参议院当天就民主党提出的撤军议案举行表决，以89票赞成、9票反对的结果决定对议案展开辩论。

　　美国国会参众两院民主党议员本月8日分别提出美国从伊拉克撤军议案。参议院的议案呼吁而非要求总统布什2008年3月底前完全撤出驻伊作战部队。这一日期过后，美军可继续驻守伊拉克，但只从事保护美方人员、训练伊拉克部队和反恐等活动。

　　美联社认为，尽管参议院表决同意辩论民主党提出的撤军时间表议案，但因多数共和党人士反对，预计最后议案付诸表决时支持率可能不足通过所需的60％。即便如此，辩论将为民主党人提供一次机会，在多数美国选民反对伊战情况下，把反对为撤军设定时间表的共和党人置于不利境地。

　　最近公布的民意调查结果表明，多数美国民众希望国会能够为从伊拉克撤军设立时间表。政治分析人士认为，民主党提出撤军议案，是履行他们在去年国会中期选举中向选民作出的承诺。即使议案最终未通过或遭布什否决，民主党人士也已鲜明地表达民众反对伊战和希望撤军的强烈意愿。

　　参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德在表决结束后说：“这是2006年11月7日美国人民向国会传递的信息。”民主党在那天举行的国会中期选举中击败共和党，赢得参众两院控制权。

　　白宫表不满

　　参议院决定启动撤军时间表议案辩论遭到白宫反对，白宫扬言要否决议案。

　　表决结束后，白宫发表声明说，启动辩论的决定“不顾实际条件和失败后果，通过人为强加一份美军撤出伊拉克的时间表，侵害了宪法赋予总统作为武装力量总司令的权力。”

　　民主党议案本月8日刚提出，白宫就马上表态说，布什将否决国会可能通过的有关议案。白宫发言人丹·巴特利特说，给驻伊美军将领套上“桎梏”毫无必要。

　　一些共和党人士也抨击民主党的做法。参议院少数党（共和党）领袖米奇·麦康奈尔说：“启动辩论的决定，显然是参议院日前对彼得雷乌斯将军支持的一种倒退。”

　　参议院今年1月全票通过布什关于美国陆军联合武器中心司令戴维·彼得雷乌斯出任驻伊美军最高指挥官的提名。彼得雷乌斯曾表示完全支持布什增兵伊拉克计划。麦康奈尔显然对民主党人前后矛盾的做法不满。

　　不过，即使国会最终通过有关议案，如果遭到布什否决，国会两院必须分别以三分之二的多数票再次通过同样的议案，才能成为具有约束力的法案。就国会眼下状况而言，这种可能相当小。

　　众院更强硬

　　与众议院民主党人士相比，参议院民主党要求撤军的议案力度显然不够大。

　　参议院外交关系委员会主席约瑟夫·拜登谴责布什“炫耀自己的无能”。“你正领导我们掉下悬崖，”他说。

　　共和党参议员约翰·麦凯恩反驳说，如果民主党人士像他们声称的那样强烈反对伊战，他们就应该切断驻伊美军开支。而民主党人士考虑到此举属不受欢迎的步骤，因此不愿这样做。数名民主党人士甚至不愿向布什施加严格的撤军期限。

　　相比之下，众议院民主党人士提出的议案更加明确和严格。议案规定，布什今年7月1日和10月1日前必须分别向国会提交报告，说明伊政府在治安、石油收入分配和修改宪法等方面是否取得进展。如伊政府达到要求，美国将从2008年3月1日开始撤军。如伊政府未履行承诺，议案要求美国立即撤军，6个月内完成，即美军必须2008年9月前离开伊拉克。

　　与此同时，众议院民主党继续试图争取更多支持，通过一项旨在结束战争的预算议案。今年2月，众议院通过一项不具约束力的决议，反对布什向伊拉克增兵2.15万人的决定。（史先振）