综述：欧盟和东盟伙伴关系不断深化

　　新华网德国纽伦堡3月15日电（记者刘向金晶）为期两天的第16届欧盟－东盟部长级会议15日在德国南部城市纽伦堡结束。会议通过了旨在加强双方伙伴关系的《纽伦堡宣言》，并发表联合主席声明，呼吁加强合作，把双方关系提升到更高水平，共同应对各种挑战。

　　本次会议气氛热烈，凸显了欧盟与东盟空前密切的伙伴关系。欧盟委员会对外关系委员费雷罗－瓦尔德纳说，这是她参加的欧盟－东盟会议中最好的一次，双方的关系“正变得越来越有活力。”本次会议两主席之一、欧盟轮值主席国德国外长施泰因迈尔称欧盟和东盟是“理想的伙伴。”

　　《纽伦堡宣言》涉及如何进一步加强和深化欧盟－东盟在政治安全、经济社会和发展合作各个领域的合作。施泰因迈尔说，《纽伦堡宣言》是欧盟和东盟“开始更紧密合作和发展更深入关系的一个信号”。会议两主席之一、东盟轮值主席国柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪承诺，不久将着手制订行动计划，贯彻《纽伦堡宣言》。

　　本次会议就东盟和欧盟的地区问题，包括东盟宪章和东盟地区一体化进程进行了讨论，欧盟承诺将在制订东盟宪章和推动地区一体化方面向东盟提供帮助。瓦尔德纳表示，欧盟愿意利用其在推进地区一体化方面的经验帮助东盟实现其目标。

　　对于恐怖主义，联合主席声明说，大会重申支持亚洲为应对全球恐怖主义威胁而开展的地区合作，尤其是今年1月东盟首脑会议通过的东南亚地区第一份反恐公约。声明强调欧盟－东盟伙伴关系对双方在反恐领域合作的重要性。在《纽伦堡宣言》中，欧盟和东盟承诺加强在政治和安全领域的合作，其中包括打击恐怖主义、贩卖人口、毒品走私、海盗、武器走私、洗钱和网络犯罪等跨国犯罪行为。

　　在经济合作领域，《纽伦堡宣言》支持启动欧盟和东盟有关自由贸易区的谈判，并强调多哈发展议程的重要性。联合主席声明说，会议重申了使世贸组织多哈回合谈判取得成功的必要性，并呼吁所有世贸组织成员表现出建设性的意愿。在自由贸易协定问题上，欧盟委员会已经表示，愿意与东盟签署一项自由贸易协议。瓦尔德纳说，在东盟与欧盟达成自由贸易协议这一最终目标下，她支持首先与印度尼西亚等一些东盟国家展开谈判，缔结双边合作协议。

　　有关能源问题，声明说，与会者同意推动双方在应对气候变化，加强能源安全、开发可再生能源和为实现稳定、有效和透明的全球能源市场等方面开展合作。施泰因迈尔也呼吁，欧盟和东盟需要在能源政策上开发出一条新的合作途径。

　　在本次会议上，欧盟对东盟意识到全球变暖和气候变化的迫切性和开发可再生能源的必要性，并在今年1月东盟首脑会议上通过相关声明表现出特别兴趣。此前施泰因迈尔说，气候变化对欧盟和东盟的挑战都是显而易见的。欧盟首脑会议日前确立了温室气体减排和可再生能源利用的目标，这一目标只有在其他国际伙伴参与下才能完全产生效果。

　　联合主席声明对欧盟加入《东南亚友好合作条约》的意图表示欢迎，同时“欢迎欧盟有兴趣参与东亚峰会进程”。《纽伦堡宣言》确立了欧盟－东盟下一步开展合作的总体框架，加强在各个领域的对话与合作，提升伙伴关系，共同应对各种挑战将成为今后欧盟－东盟关系的主线。