总理的希望：建立一个成熟的资本市场

　　每年两会闭幕后，还有一个压轴戏，那就是总理的新闻发布会，今年也不例外。今天上午11时，国务院总理温家宝在人民大会堂回答了中外记者的提问。总理回答的第一个问题，就和最近一年来的一个经济大热点相关。

　　记者宋云天说：“在过去的一年里，在人们的经济生活里，股市无疑是谈论得最多的一个词，在今天的记者招待会上，记者提出的第一个问题就是关于中国的股市。

　　有记者问到，现过去的两年，中国的股市是否上涨得过快？政府打算采取什么样的措施来给股市降温？

　　国务院总理温家宝说：“我关注股市的发展，但更关注股票市场的健康。去年以来，我们加强了资本市场的基础制度建设，特别是成功地推进了股权分置改革，解决了历史上的遗留问题。我们的目标是建立一个成熟的资本市场。这就需要，第一，提高上市公司的质量；第二，要建立一个公开、公正、透明的市场体系；第三，要加强资本市场的监管，特别是完善法制。最后，要加强股市市场情况的信息的及时披露，使股民增强防范风险的意识。”

　　2006年，中国A股市场迎来了最大的牛市行情。上证综合指数从2005年底的1161点，上升到2006年底的2675点，上涨130%，整体涨幅位列全球第二。同期，A股市场总市值接近10万亿元，是年初的3倍。

　　除了关注股市，总理还谈到了中国的外汇储备问题。总理说，以前外汇储备少的时候想借钱都难，现在外汇储备多了，如何用好这些钱又成了一个难题。

　　国务院总理温家宝说：“中国的外汇储备如何使用，这确实是我们面临的一个大的问题。其实从我的经历来看，外汇少的时候，有少的难处。90年代的时候，我们因缺少外汇，曾经向国际货币基金组织借，他们只借我们八亿美元。现在外汇多了，超过一万亿了，怎么把它们使用好？又成为我们一个新的难题。我们是要组建一个外汇投资机构，这个机构是超脱任何部门的，依照国家的法律来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值增值。”

　　据统计，1979年之前，我国外汇储备从未超过10亿美元，1976年我国的外汇储备只有5.8亿美元，到1986年增长到20.7亿美元，1990年我国的外汇储备首次突破100亿美元，达到110.9亿美元；1996年突破1000亿大关，为1050.5亿美元。2006年，中国外汇储备突破万亿，达到10663亿美元。温家宝表示，中国组建外汇储备的投资公司，不会影响美元资产。

　　总理的忧患：中国经济“四不”亟待解决

　　中国经济连续四年以超过10%的速度增长，而通胀率却低于3%，这在中国和世界上都是少见的，因此，对于中国经济今后能否继续健康快速增长，也成了媒体关注的焦点。对此，温家宝总理给予了正面回答。

　　温家宝说：“我的脑子里充满了忧患。”

　　近些年来，中国经济保持了平稳、较快的发展，但是无论是过去还是将来，都不是评功摆好的时候。我的脑子里是充满了忧患。名为治平无事，而其实有不测之忧。中国经济存在着巨大问题，依然是不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性的问题。

　　温家宝说，所谓不稳定，就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支不平衡；不平衡，就是说城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡；不协调，就是一、二、三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多的依赖于投资和外贸出口；而不可持续，就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境问题。这些问题都是当前需要解决的紧迫问题，也是需要长期努力的问题。

　　总理的牵挂：重点研究儿童医疗保险

　　两会从开幕到闭幕，在温家宝总理的讲话里，民生始终是一个关键词，总理牵挂民生，这从今天的记者见面会刚一开始就让人印象深刻。来看三人组记者周人杰的报道。

　　记者说：“今天在发布会上，总理在开场词中表示，自己专门上网查看老百姓的心声，那么百姓关心的问题很多，总理心里首先牵挂的是什么呢，是儿童和困难群体。”

　　温家宝说：“其实就在昨天下午，我收到了一个代表转来的一所小学学生写给我的信。尽管再忙，我还是用毛笔亲笔给孩子们回了信，鼓励他们茁壮成长。”

　　在记者见面会上，儿童的成长是总理的第一个民生牵挂。

　　温家宝说：“当我在网上看到有一个网民，他提出关于要建立儿童医疗保险已经四个年头了。我很注意这件事情，立即写了批语，我说，关系孩子们健康的事情应该重视，有关部门要认真研究。”

　　总理的情怀：要让人民生活得快乐和幸福

　　民生问题让总理牵挂，但如何解决民生问题呢？温家宝总理以富有诗意的语言，回答了这个问题。

　　温家宝：要让人民过得快乐和幸福。

　　国务院总理温家宝说：“解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为中国城乡，困难群体占相当大的比重，特别是农民，一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只，如果我们改善了困难群体的生活状况，也改善了整个社会的生活状况。解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福，这就要保障人民的民主权利，在社会推进民主权利，在社会推进公平与正义。记者也许问，什么叫快乐，我可以借用艾青诗人的一句话，“去问开化的大地，去问解冻的河流。”

　　温家宝总理表示，解决民生问题，要有制度的保障，他指出，免除农业税和农业特产税以及实行实行免费的九年义务制教育是立了法的，正在拟定的城乡医疗卫生改革方案，最终也要建立制度。

　　我们将要开始的实行覆盖城乡的低保制度也要建立法制。制度不会轻易改变，它不会因为政府的更替和领导人的变化而发生变化。var_count=25