安徽内资企业获“减税政策”

　　我省内资企业省下数亿税款

　　记者昨天从省国税局了解到，2006年我省国税系统总收缴内资企业所得税为37.7亿元，外商投资企业和外国企业所得税为19.6亿元。

　　其中，合肥市国税局收缴内资企业所得税为14.11亿元，比2005年增收3.85亿元，同比增长37.5%；外商投资企业和外国企业所得税为14.77亿元，比2005年增收6.99亿元，同比增长90.1%。

　　我省税务人士表示，一旦新税制实施，省国税局所辖内资企业将为此少缴几个亿的税，这对于一直执行高税率的银行、零售等行业将产生很大影响，这些行业将因为税率的下降而受益颇丰。

　　内资企业所得税名义税率由33%下调到25%，是否会对今年我省税收产生影响？该人士表示，从短期来看，肯定会对我省整体税收产生部分影响。但内资企业可能会用所减轻的企业所得税来扩大再生产，这样可以做大我省企业所得税的税基，加上涉外企业所得税的增加，从长远来看，有利于我省税收的可持续发展。

　　白酒业受益突出

　　一听到《企业所得税法(草案)》获得通过的消息，安徽古井集团财务总监李培辉显得非常开心。昨天他在接受记者采访时表示，对于白酒企业来说，一方面名义税率从33%下降到25%，企业税负成本减少，另一方面工资、广告费用等扣除标准的调整更是让白酒企业税负压力减轻。

　　李培辉分析认为，按照过去的所得税扣除标准，内资企业员工工资超过1600元扣除标准的部分，不仅员工要缴个人所得税，而且企业也要为此缴纳企业所得税。但按照新税制，内资企业可以和涉外企业一样了，可以享受税前据实扣除的待遇，这就可以少缴一点税了。

　　另外，对于白酒企业来说，广告费用占其企业经营成本很大部分，但不能在税前扣除，而是按照33%的企业所得税税率来征收。按照新税制，广告费用的税率由33%下调到15%，这就意味着白酒企业广告费用的税赋减轻了一大半。

　　对于新税制，李培辉表示，新税制不仅使像古井这样的内资企业享受到了国民待遇，而且综合来看，公平市场环境的构建，可以使内资企业的整体竞争力得到提高，这有利于民族经济的发展。

　　外企：新政出台不影响在皖投资

　　据了解，过去为了吸引外商企业来我省投资，我省各地市都推出了不同的税收优惠政策，外企在我省部分地区甚至享受超国民待遇。但按照新税制，涉外企业所得税将统一由15%提高到25%，税率的提高是否会影响到涉外企业在我省的投资战略？

　　对此，一家在肥的世界500强企业负责人昨天向记者表示，过去中国实施差异性的税收政策是为了吸引外资，现在中国总体上已经度过了资本短缺的阶段，所以推行统一的企业所得税也是势在必行。对于两税合并涉外企业早已经有了心理准备。

　　该人士表示，按照新税制，涉外企业所得税增加了10个百分点，还是会对公司产生一点影响，但不会影响太大。公司更看重的是中国广阔的市场、廉价的劳动力、人才以及安徽经济发展的潜力，因此，不会影响公司对安徽的战略决策。

　　专家：两税合并使市场回归公平

　　“两税合并让原本不处于同一起跑线的内外资企业回归到了同一起跑线，它的最大意义是让市场回归公平。”安徽大学教授吕英斌认为，内资企业从现在开始，可以不用为了能够享受到原本就应该享受到的税收国民待遇，而去找人合资，有的甚至做起了“假洋人”。

　　自20世纪70年代末中国改革开放以来，给予外资企业超国民待遇的税收政策、土地使用政策等一直是吸引外资的重要手段。对此，吕英斌表示，改革开放初期，中国资金、外汇短缺，市场体制不健全，给外资一定的超国民待遇是必要的。

　　但是，随着我国社会主义市场经济的发展，特别是我国加入世界贸易组织后过渡期的结束，内资企业、外资企业分设的所得税制度已不适应新形势的要求。其表现为，由于在实际税率、税基和税收优惠政策等方面的不统一，造成外资企业与内资企业在实际税收负担上存在较大差异。

　　“这在一定程度上造成了企业竞争的不公，也不符合市场经济规则和国际惯例。而两税合并，对发展国内民营企业、壮大中国的民族品牌将会产生积极的影响。”吕英斌认为，统一税率后，一方面可以促进国内企业进行制度创新，提高其创新意识；另一方面可以激发企业的竞争和学习意识，激励企业改善其生产经营管理，提高经营管理水平。(胡亚男吴攀李世兵)

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　　安徽商报 日期：3月17日编辑： 汪赛霞