“农村文化建设普遍薄弱,在新农村建设中应当引起高度重视。”今年1月,全国人大代表、阜阳师范学院中文系教授黄裳裳,与我省全国人大代表华岩、柴修连、王明丽一起赴临泉、太和、涡阳、蒙城进行农村文化建设调研后,提出了这个问题。
通过调研,黄裳裳等代表发现,乡镇机构改革后,由于重视不够,乡镇文化经费投入严重不足,农村文化基础设施建设薄弱,不少乡镇无文化活动场所,也无阅览室,现有自办文化活动中心,自创民间文化团体,多数处于自发状态,尚待扶持,农村文化阵地丢失严重。同时,由于文化主管部门因“三权”下放鞭长莫及,管理体制不顺,加上农村青壮年劳力外出打工,“留守妇女”文化素质偏低,当前,农村文化建设存在不少问题。
针对这些问题,黄裳裳代表建议,文化部门要做好农村文化普查与调研工作,有的放矢加强农村文化建设。采取切实措施把农村文化建设纳入各级政府重要议事日程,把目标管理责任制落在实处。对农村文化工作实行属地管理,明确乡镇综合文化站地位和作用,文化干部专职专用,确保文化队伍稳定。按照国家“十一五”文化发展规划纲要规定,建立可靠的农村文化经费投入机制,保证文化领域新增财政投入主要用于农村。同时,制定政策,积极引导社会资金投向农村文化基础设施建设。加大文化资源向贫困农村倾斜,促进农村文化建设均衡发展。建立基层文化建设工作考核制度。切实加强对农村文化从业人员培训,培养一支政治素质高、有专长的基层文化工作者队伍,促进农村文化事业的发展。
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