石飞：村庄行路难难在哪里

　　今年两会期间，胡锦涛同志到广西代表团参加审议时，广西百色市田阳县那坡镇尚兴村党支部书记、全国人大代表莫文珍给总书记谈了“农村五难”，首先一个是行路难，主要是村屯道路不好。

　　莫文珍代表不愧是“人民的代言人”，他向总书记说了大实话。

农村村庄行路难，是一个普遍的现象。不仅边远欠发达的地区是这样，在一些较发达的省份也不少见。日前，笔者在江苏某县城郊区就亲身感受了这种“行路难”的尴尬和无奈。下了通往行政村的公路，走向村庄压根儿就没有什么正儿八经的路，脚下尽是高高低低，坷坷袢袢，泥泥泞泞（刚下过雨），莫说跑汽车，板车也没法拉。村民排房前面横着长水沟，户与户之间也是水沟相隔，一派“老死不相来往”的态势。村民介绍说，因为无路可走，他们平时极少串门，有事情都是各家门前吆喝一声。笔者在一户村民家里看到了这样一首打油诗：“县市高速（公路）通，村镇大道连；可怜百姓无路走，想串门子都困难。”

　　我们平时的印象是，高速公路纵横，乡村公路成网，农村交通便利了。不久前报道说，2006年全国农村公路建设成效显著，完成投资、建成里程均创历史新高，新改建农村公路32.5万公里，458个乡（镇）、17764个建制村通公路，1708个乡（镇）、43962个建制村通油路或水泥路。（见2月27日《人民日报》）然而，谁曾想到，许多村庄里竟然无路可走，户与户之间串门都难。这种现象，多么值得反思啊！究其原因，无非是地方主政者的执政理念出问题所致。

　　首先，村庄内有路无路无关党政官员出行。因为他们上省市公干，跑的是高速公路；下乡镇检查，跑的是柏油马路（或水泥公路）；成年累月不进村庄，更不进农户。某县级市郊区一个自然庄的农民告诉笔者，县官和镇官从来就没有到他们的庄子来过。这也就难怪这些官员不把村庄内交通问题当事往心上放了。

　　其次，村庄道路算不上政绩。官员都是追求政绩的，追求政绩原本是好事。问题是一些人的政绩观有“病”，唯GDP至上。投资村庄道路，不仅劳心费神，还要耗费大量资金，而GDP却有减无增，当然他们“揪心不乐为”。

　　再说了，村庄道路修建好了，能落得老百姓一片喝好声，上级领导可是看不见听不着的。上司觉察不到的事情，他们哪来操办的热情和积极性呢？毕竟现阶段“官帽”在很大程度上还是上面说了算。

　　所以，要改变农村村庄“行路难”问题，非得切实端正地方主政者的执政理念不可，否则，只会无休止地难下去。只要各地党政领导树立了“执政为民”、“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，就会千方百计地“改善民生”、“增进农民福祉”，把老百姓顺心不顺心、满意不满意当作评价政绩最高标准。这样，村庄“行路难”的问题，再难也会被摆上日程，及时解决。

　　作者：石飞