欧洲地方政府不敢随便盖楼 请客送礼效果要申报

　　[引子]中国的两会给人们带来了很多话题，其中的一个话题就是有些地方政府，尤其是那些贫困地区的地方政府，应不应该花巨资将当地的楼堂馆所打造得像白宫和人民大会堂一样。相比之下，不少欧洲国家的地方政府靠租房度日。

　　电梯是50年代的

　　红色的屋顶，陈旧的灰墙，简单得像盒子一样的辅助楼……这就是德国北部城市不伦瑞克的市政厅的外貌。市政厅主楼已有700年历史，于1894年重建，现在已成为这个城市一道独特的景观。大楼全天候向市民开放，只要登记一下，就可参观。

　　市政厅内部给人的第一感觉就是暗，白天不开灯。地面仍保留着100年前的磨石板，四周的装饰也极其简单。推开一间间官员的办公室，更让记者吃惊，看不到现代化的装潢和陈设，居然还没有空调、饮水机等设备。官员丹尼尔博士说，他们要喝什么得自己带。6层高的辅助楼里有一部电梯，是1956年产的，只能乘两人，遇到上下班大家还得跑楼梯。此外，很多办公室里有两三名官员一起办公。而且，官员们也没有专用停车场，都得自己付钱找车位。

　　官员要申报请客送礼效果

　　德国对公款消费管得很严。

　　不伦瑞克市政府就没有一辆“官车”，有什么重要的活动需要使用，得向租车公司租用。至于官员接待客人，报销非常繁杂。首先要在请客之前填写一份“请客计划”，详细汇报一下去哪儿吃，吃什么，大概的价格是多少，请客的目的是什么，经批准后才能请客；吃完饭后，在发票上需标明吃了哪些菜，喝了哪些汤，每个菜的价格是多少，此外，吃完还要报告请客效果如何，是否达到了请客目的等等。如果官员接受15欧元以上的私人礼物则算受贿。

　　找学校比找政府容易

　　法国的地方政府与德国相比，既有相同之处又有很大不同。记者去过很多小城镇，一个最明显的感觉是教堂最好找、其次是学校，最难找的是政府的办公楼。比如记者在法德边境小镇维克瑞林就发现了一个比较“可怜”的政府“办公楼”。它只有4个窗户，一个门。正面只有一窗一门。要不是门上挂着国旗、欧盟旗帜和当地政府的旗帜，外人很难发现它是一个“衙门”。文图均据环球时报