新 事
广州有片“肺”——位于市南的万亩果园。随着城市发展，果园环境变差，连年减产，里面的农民住不下去了。如何既护城市的“肺”，又养农民的“胃”？广州市政府出了个新招：政府将农民手中零散的果园，以每亩每年1500元价格成片承租下来，集中起来建成水乡果园特色的生态公园，今年五月公园就可以对外开放了。与此同时，政府再将部分果园反租给农民，在政府的统一规划下进行果树的种植与保护，收益65％归果农，35％归政府，政府收益将用于公园生态系统改造等。
目前，广州海珠区华洲街道办代表政府与地处“南肺”的龙潭经济联社正式签下首期1200亩的租地合约。政府租地建公园的这种“龙潭租地模式”，如果试点取得成功，将在整个万亩果园逐步推广。
故 事
广州市海珠区龙潭村67岁的村民郭杏荣，弄不清楚自己是城里人还是乡下人：过去，他是乡下人，一家人靠种果树过活，龙眼、杨桃、荔枝、黄皮……四季瓜果飘香。街坊邻居也都是果农，1．8万亩的果园，是大家的乐园。现在，他有点糊涂了，果园旁边的琶洲，原来也是农村，现在却全是高楼大厦。在果园里，远远看着这些巨大的建筑，他觉得自己变成了城里人。
郭杏荣也听人说过，自己生活的这片果园，是广州城的“空气清新剂”、“天然空调机”、“湿度调节器”，被人称为广州的“南肺”。就因为这样，前些年村里人砍树建楼的想法，才没有实行。因为这里是“保护区”，是广州城市整体战略规划中必须保护的一个“绿核”。
既不是城里人，也不是乡下人，郭杏荣一直担心住了60多年的家还能不能住下去。附近的房子越修越高，汽车越跑越快，果园的空气也越来越差，连原来清澈的小河，都被塞住了，到了夏天，阵阵泛臭。果树也“老”了，病虫害也来了，果园的面积越来越少，连年减产歉收，果农经济收入偏低。
更多的人跑出去当城里人了。种果树已经不能再维持生计，果林里低矮杂乱的农房鸡舍，一对比外面的高楼大厦，也让人在这里待不下去。村民也不满意，有人说：“让市民呼吸新鲜氧气是好事，但我们也不能喝西北风吧。”所以很多人在村里乱搭乱建，管也管不过来。
为这事伤脑筋的，不仅是果园里的村民，广州市政府也没少花心思。仅2001年以来，广州市、区两级财政就投入3亿多元，但治理成效并不显著。原因很明显：让农民饿着肚子护林供氧，不现实。
现在，郭杏荣悬着的心终于落了地。他家的果园，将要纳入政府首期租地计划。没事的时候，他爱掰着手指头算：家里6亩多果树，每年固定增加上万元租金收入；果树反租给自己后，只要自己勤快，再加上政府扶持，收入大抵可以持平；建成公园后，各种生活配套设施将陆续建立起来，居家环境漂亮、生活条件大幅改善不说，单是游客来往卖个水果饮料什么的，收入肯定丰厚。
现在，他不管自己是城里人还是乡下人了，因为以后，他将既是城里人，又是乡下人：像乡下人一样，仍然种果树，仍然呼吸新鲜空气；像城里人一样，收入更多，生活质量更好。
相关者说
广州市海珠区常务副区长吴明场：
“龙潭租地模式”标志广州“南肺”保护由单纯的拆除、防止违章建筑的“被动保护”模式转变为“主动保护”，体现了政府和果农共同承担、共同建设、共同分享的原则。
广东易春秋律师事务所律师王旭阳：
这种模式要成功必须要保证农民有收益，且政府不能与民争利，合同规定的政府收益部分要专款用于果树公园改造及相关投入。
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