“图穷匕首见。”伊拉克战争发动4周年之际,一份由美国政府参与制定的新石油法草案在伊拉克内阁获得通过,现在正等待议会的批准。根据这项草案,伊拉克80个已知油田中的65个将由外国石油公司来开发;伊拉克将与这些外国石油公司签署“产品分成协议”,合同期长达15至35年,外国公司最初的利益分成将高达75%。
在西方主流媒体和伊拉克媒体上,关于新石油法的报道少之又少,伊拉克政府和美国政府对此法案保持低调,伊拉克公众对法案内容几乎一无所知。然而,获悉法案内容的一些伊拉克民间人士和工会组织,已经激烈批评此项法案的起草程序“不透明、不民主、由外国势力主导”。据透露,这份草案最初由美国政府聘请的一家美国咨询公司起草,经过西方大石油公司、国际货币基金组织、世界银行、美国国际发展署的修改之后,送至伊拉克石油部。
早在2003年美国发动伊拉克战争之初,一份盖洛普民意调查就显示43%的伊拉克人相信美军入侵是为了“攫取伊拉克的石油”。尽管美国政府和主流媒体绝口不提“石油”二字,口口声声“民主、自由”,但美国民间“不要以鲜血换石油”的呼声早已撕下那层薄薄的面纱。伊拉克是世界第三大石油储藏国,已探明石油储量为1125亿桶,未探明储量约为2150亿桶,石油开采成本不足1美元一桶。控制了伊拉克的石油,不仅使美国石油供应高枕无忧、石油商大发其财,更使美国增添钳制其他经济体的手段。此外,伊拉克的地理位置及水资源也具有战略重要性。
当前,伊拉克内乱不止,美军疲于应付,但布什总统仍坚称“胜利在望”。新石油法的最终批准,或许就将意味着布什取得“胜利”;在美军保护下,西方大石油公司成功进驻、顺利开采,或许就将意味着伊拉克实现“稳定”。不过,事情恐怕没那么顺利,石油设施从一开始就是武装袭击的重点目标,去年此类大型袭击平均每两天发生一起。
石油法草案能否得到议会的批准,尚在未定之天,伊拉克总理马利基已表示担心,如果法案不能在6月30日议会闭会前通过,他将因失去美国的支持而下台。伊拉克工会领导人、石油专家等则担心,一旦法案得到批准,伊拉克的主权和统一将面临威胁:有西方大石油公司代表参与的“联邦油气委员会”将决定伊拉克的石油生产规模及合作对象;地方当局有权与外国石油公司直接交易,伊拉克石油资源将失去中央控制,加剧地方分裂倾向。
在《一个经济杀手的自白》中,美国人约翰·珀金斯曾写到,由于萨达姆拒绝接受美国的游戏规则,“经济杀手落败伊拉克”,“豺狼”杀手也未能刺杀萨达姆,“所以年轻的美国男女士兵被派上用场,在沙漠中杀戮与牺牲”。今天,4年前开始的伊拉克战争故事终于切入主题,布什政府对石油的渴望终于赤裸裸地显现于世人面前。早有美国记者指出,布什家族及其盟友代表美国精英中三大派别——石油商、军火商和投资商长期以来的汇合,他们将其利益等同于国家利益,为此不惜动用武力。而美国作为一个全球帝国的进程已如此深入,不论哪个党派上台,都已不可能逆转其军事化倾向,其庞大的军事机器致力于在全球建立并维持一个由美国控制资源、制定规则、发号施令的世界。
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