印度农民抗议征地逼停经济特区 外国投资者忧虑

　　农民抗议征地印度叫停经济特区

　　马毅达

　　近年来，为吸引更多的外国直接投资，印度政府采取了设立经济特区的做法。不过这一方式遭到国内部分农民强烈不满。示威者与警察屡屡发生冲突。

　　上周，印度西孟加拉邦至少有14名农民因不满政府为设立经济特区采取的征地行动，死于和警方的冲突。

　　给政府一个教训

　　从1月开始，西孟加拉邦的农民的抗议活动持续了3个月。在抵触情绪激烈的农迪格拉姆地区，约4万名被要求让出土地的农民破坏了道路和桥梁，并设置路障，阻止经济特区建设的相关官员和警方进出。警察部队3月14日上午强行进入经济特区恢复秩序，遭到村民继续抵抗，之后警察发射了催泪瓦斯、橡皮子弹，最后开枪，造成14名农民死亡，多人受伤。

　　对于迫切希望借经济特区吸引外资的当地政府而言，让步实属无奈之举。“发生了太多流血冲突”，在西孟加拉邦执政已30年的印度左翼阵线主席毕曼•博斯说：“我们已经开会决定把经济特区从农迪格拉姆迁出。”农迪格拉姆农民抗议行动领导人西迪库拉•乔杜里则表示：“我们给了政府一个终身难忘的教训。你不能将平民老百姓的性命视为儿戏。”18日，农迪格拉姆农民为他们取得的“胜利”举行了庆祝活动。

　　经济特区转移阵地

　　据悉，农迪格拉姆地区的经济特区原本计划进驻一个由印尼萨利姆集团兴建的石油化工企业。在遭遇农民的抵抗后，当地政府决定将其转移到其他地区，但目前尚未公布具体地点。这也是印度官方首次被迫决定搁置兴建经济开发区的计划。

　　尽管印度近年来经济发展速度为世界瞩目，其外国直接投资却一直是各项指标中的滞后因素之一。为此，印度政府计划在国内兴建大约600个经济特区，依靠低税收和现代化基础设施吸引外国投资者，带动当地制造业发展，为百万贫困农民提供就业机会。

　　外国投资者感到忧虑

　　印度政府的决定让外国投资者感到忧虑。这些投资人已经计划拿出数十亿英镑投入获得印度政府批准的63个经济特区，其中的14个经济特区已经开始运转。

　　外国投资者担心，西孟加拉邦政府的退让会刺激其他地区农民对兴建特区的抵触情绪，这些农民有的拒绝出卖自己的土地，有的希望能向政府或者外国投资者要到更高的出售价格。18日，示威风潮蔓延至西孟加拉邦的邻邦奥里萨邦。500名农民上街游行，抗议韩国浦项钢铁公司在当地经济特区内建设钢铁工厂。该工厂计划投资120亿美元，是印度迄今为止最大规模的外资投资项目。

　　而在印度政府内部，农迪格拉姆事件也重新燃起了关于经济特区的争论，比如兴建经济特区是否适合印度国情，以及是否应该强制收买农民的土地。对此，印度商业和工业部长卡迈勒•纳特表示，政府应该继续对特区持“完全”支持的态度。否则，印度将在吸引外资的竞争中，落在其他国家的后面，因为“外资可以选择进入印度，也可以选择泰国、菲律宾或是印尼”。不过，纳特在接受电视采访时也说，获得土地的方式应该“公平，合理，并考虑到人们的利益”。来源：东方早报