——江苏省盐城市亭湖区农村中小学免除义务教育学杂费的微型调查
不久前,我们与南京晓庄学院“苏北教育调查小分队”的队员一起,通过调查问卷等方式,走访了江苏省盐城市亭湖区张庄等5个镇11所学校的200名学生、70多名学生家长、30多名教职员工、十多名学校校长以及教育主管部门负责人,对免除农村义务教育学杂费这项惠民泽教政策的实施情况进行了调查。
学生和家长:感谢党和政府的关怀
据统计,83.5%的学生、77.4%的学生家长知晓学杂费免除政策,不甚了解的多为新生及其家长,主要原因是缺乏以往的参照。广大学生和家长对免除学杂费十分高兴,说这项政策给他们带来了实惠,很感谢党和政府对他们的关怀。一名小学生开心地说,少缴了费,母亲给他买了漂亮的书皮纸,不用再拿废报纸包书了。一位家长说,她的孩子上初中了,因为吃住在学校,负担比较重。现在好了,省下的钱可以用来给孩子加强营养了。
据大多数家长反映,免除的费用,他们将用于孩子的学习,比如添置必要的文具、适当选择一些辅导书等。在调查中,对免除学杂费最开心的莫过于家庭贫困的学生和家长,加上课本费的减免,花很少的钱就可以让孩子读书,读书费用不再是沉重的负担,家长们感觉肩上的担子轻了,对培养孩子信心十足。
教职员工:有利于学校的发展
访谈中,学校教职员工纷纷表示,免除学杂费这项政策有利于农村义务教育的发展,有利于学校的发展。
教师们说,过去,学生因交不出费用而弃学,他们就一次次地动员学生回校,千方百计地帮忙筹措费用,在“控流”方面花费了大量的时间、精力,但还是有学生失学。现在好了,学生几乎没有因贫困而失学的了,教师也可以腾出更多的时间去搞教育教学研究,从而不断提升教学质量,使学校实现跨越发展。
教育主管部门:办人民满意的教育
学费免了,杂费免了,学校公用经费从哪来?部分校长和教育主管部门给了我们答案:按照省、市、区有关文件精神,学杂费免除后,公用经费按每生每学年300元(初中)和200元(小学)拨给,其中省拨达70%,比免除的学杂费还多。
校长们纷纷表示,免收学杂费,充分显现了义务教育的“义务”属性,其意义不仅在于减轻了家长负担,还在于保障了农村孩子接受义务教育、增加了学校公用经费的数量和渠道……用一位校长的话来说,就是有利于实现教育公平,有利于“办人民满意的教育”。
行走在乡村学校,看到学生和家长的笑容,听到教师与校长的好评,我们深切地感受到,农村义务教育学杂费的免除,是一件惠及农村千家万户的大好事,它就像一股温馨的风,一扫读书难、办学难的阴霾,给人以长久的欣慰与惬意。
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