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四年伊战后布什陷困境

  3月20日是美国发动对伊战争4周年,美国从基层到高层再次掀起了反战浪潮。先看基层,周六这一天,在从洛杉矶到华盛顿,反战民众在美国主要大城市都举行了反战集会,纪念1967年的反越战大游行40周年和对伊战争4周年。

再说高层,民主党人正在美国众议院推动要求撤军的议案。两股势力上下互动,将布什政府置于极为困难的境地。

  在拉氏坐镇国防部,阿比扎伊德和凯西为前线主帅时,他们是不主张增兵的,究其原因,先是迷信高科技武器;后是感到兵源紧张;三是认为驻伊军队主要任务将会转向培训伊军而非作战;四是怕激化伊拉克人民被占领的屈辱感和反美情绪。但今年初始,伊拉克局势步步恶化,政治形势咄咄逼人,布什不得不改变战略;另一方面国防部长到前线主将都已走马换帅;他们迫切希望改善局面,急于拿出治安成果,期望通过增兵来扭转危局,试图以实际成绩来挽回民意。对于布什总统和共和党来说,似乎是成败皆在此增兵一举了。

  然而,现在最令布什头痛的是民主党人在国会里不断地为增兵设置障碍。先是在众议院里通过了一纸不具法律约束力的反增兵决议,现在又在众议院讨论追加战争拨款议案时附加撤军时间表。这让布什总统十分恼火,布什在周六电台演说时指责民主党人不顾伊拉克战场形势,通过附加拨款条件来束缚前线将军的手脚。他指出,这样人为的撤军时间表将导致灾难性后果,成为美国的梦魇。布什还以动用否决权相要挟。但民主党人还是不肯买账,他们已于周一开始对议案展开了辩论。

  民主党的这一议案不仅对驻伊美军的任务做出了限定,而且规定2008年3月30开始撤出作战部队,并于8月31日完成撤军。提案还为伊定出了实现国家稳定的进展目标,如果伊政府不能按时达标,美国更要早些撤军。也就是说,伊拉克局势好转,美国要撤军;局势恶化,民主党人也还是要撤军,而且还要提前撤军。民主党人的撤军要求是铁定的了,问题只是早几个月或晚几个月罢了。

  民主党要求撤军的决心为何如此坚定?其实,这主要是受全国反战民意所驱使。近来,这场折兵又伤财的战争越来越来不得人心,各项民意测验表明,三分之二的民众反对战争,要求撤军。以代表中下层选民为标榜的民主党人,不管愿不愿意,都不能不站在这个潮头上。更主要的是,民主党将去年底在中期选举中的胜利解读为是选民对其反战立场的褒举,于是更不能不高举反战大旗,以反战为己任了,否则就背叛了选民的信任。因此,民主党是被选民推过了河的卒子,在撤军问题上是不能够回头的。但民主党人又不能以公然停止拨款相逼迫,因为那要背负不爱护保家卫国的前线将士的罪名,那是民主党人所承受不起的。因此就只有为拨款附加条件这一法可行。

  在众议院议席中,民主党对共和党以233对201席占据着绝对优势,因此,这一附加撤军条文的议案获得多数通过是不成问题的,这就让布什总统感到十分焦虑。尽管总统手中握有否决权,但如果真的否决了拨款法案,驻伊美军就将面临弹尽料绝的困境。那时,布什则不得不另觅途径,从其他渠道筹款。与四年前在美国航空母舰上躇踌满志地宣布“战事胜利结束”时相比,布什今日的窘境真要有不堪回首之叹了。

(责任编辑:黄芳)
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