统计局长谢伏瞻:节能降耗目标是可完成的

　　国家统计局局长谢伏瞻近日在接受中国信息报采访时表示，节能降耗的目标是可以完成的。

　　谢伏瞻指出，2006年全国节能降耗目标没有完成，但万元GDP能耗由升转降，反映出党中央、国务院确定的各项措施开始见到成效。

　　究其原因，他认为，一是与我国工业化所处的阶段有关。当前，由于消费结构升级带动产业结构升级，重化工业需求旺盛、发展很快，在工业中所占比重不断提高。我们正在一个较短的时间内走工业化国家几十年走过的道路，对能源资源的消耗高一些有其客观原因。二是经济的总体增速仍然偏快，4%的节能目标是与8%的经济增速匹配的。GDP去年增长10.7%，总需求比较旺盛，使结构调整的步伐还不够快，一些高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场。三是体制和政策方面的原因。由于受到多方面的影响，财政体制、能源、资源的价格体系改革仍显迟缓，能源、资源的价格不能完全反映其稀缺程度，不能完全反映市场供求关系和外部负效应的治理成本。政府对于节能降耗、技术进步的鼓励性措施难以完全到位，所以无论是市场还是政府的作用都没有充分发挥。特别是统计上也没有健全有效的能源统计体系、监测体系和考核体系。这些都需要努力加以改进。

　　谢伏瞻最后指出，只要我们按照国务院的部署，既采取经济的、法律的手段，也采取必要的行政手段；既充分发挥市场的作用，又充分发挥政府的作用，综合运用价格、财政、政府采购等工具，积极推进结构调整和技术进步，推进重点领域和行业的节能降耗；推进相关领域的改革，上下努力，坚持不懈，节能降耗的目标是可以完成的。