燃油税“难产”源于实施障碍 可能致30万人失业

　　3月18日举行的2007中国发展高层论坛上，国家发改委副主任张国宝在在谈到燃油税问题时表示，节约能源是我国能源政策的主要内容，早在2005年时，政府就已把落实燃油税政策提到议事日程上来，但目前仍存在一些实施难点。

　　张国宝表示，国内对征收燃油税的呼声很高，目前中国的汽油、柴油价格低于国际市场价格，未和国际油价接轨，如果征收燃油税，油价一定比现在有所提高，涉及民生问题比较敏感，广大百姓未必会接受。

　　其次，政府征收燃油税时还要考虑到对弱势产业的影响，比如捕鱼的渔民，用拖拉机耕田的农民，都要消耗汽油。如何对弱势产业进行适当的保护，还没有找到一个非常好的办法。因此，政府担心油价的上涨会引起各方面不良反应，所以迟迟没有下决心出台燃油税。

　　张国宝还坦言，征收燃油税的同时，必须取消公路收费。我国发展高速公路是靠贷款修路、收费还贷，这个政策使我国迅速变成拥有世界上第二长高速公路网络的国家。一旦征收燃油税，很多道路的收费将被取消，交通部门担忧，在收费站工作的30万职工可能失业。所以，交通部有不同的意见。在出台燃油税政策时，这些因素都要进行综合的平衡和考虑。

　　在论坛现场，接受记者采访的一位专家分析，燃油税出台对引导市场消费、节油节能、调整产业结构、规范税收都将起到不小作用，但从1997年《公路法》草案首次触及燃油税话题至今10年间，仍然“难产”，真正的原因还是在于决策层对能否消除部门阻力缺乏信心，其次，石油和天然气定价机制仍不顺畅。(赵红梅） 来源：中国经济时报