向澳门人追债追出司法突破

　　珠海一居民一而再再而三向澳门法院申请强制执行，催生了体现一国两制下主权统一的裁决

　　本报珠海讯记者林丹、通讯员陶然报道：上周五，澳门终审法院合议庭一致裁定：内地人有权透过澳门法院追讨澳门居民欠债。

这项裁决起因于一位珠海居民的坚持。向澳门法院申请，有债难追2003年6月14日，一澳门人向这位珠海人借款27．3万港元，并承诺于同年12月30日偿还，双方签下协议书。然而，澳门人并未履约，珠海人向澳门初级法院提起诉讼，请求强制执行。初级法院驳回了他的诉讼请求，珠海人不服，上诉至澳门中级法院。去年10月5日，他的诉讼请求再次被驳回。澳门初级法院与中级法院驳回的理由一致：双方在协议上没有约定还债地点，因此履行债务的地点应是债权人的居住地———即是珠海，因此澳门的法院对这样的强制执行没有管辖权。那么，这位珠海人为什么不在珠海的法院提起诉讼，要求澳门人“欠债还钱”呢？据统计，珠海市中级法院去年受理涉及内地居民与港澳台居民的债务官司约150宗，并呈逐年上升之势。但是，中级人民法院即使做出判决，也很难执行。珠海的债权人胜诉后，只能通过当地法院对澳门人在内地的财产强制执行，一旦对方在内地没有财产，即使在澳门有财产，也不能执行，因为内地的司法判决在澳门无法生效。因此，内地人要追讨澳门人的欠债，往往陷入“有理无法讲”、“有债追不到”的窘境。

　　到澳门终审法院，峰回路转

　　然而，这宗27．3万港元的债务纠纷并未就此打上句号，珠海的债权人将官司打到了澳门终审法院。终审法院合议庭于上周五开庭，事情终于峰回路转。合议庭指出，原审法院裁定上诉人败诉的决定是因为对《民事诉讼法典》第13条至第20条适用范围划定的错误，以及对《民事诉讼法典》第25条第一款的适用上的错误。按《民事诉讼法典》第15条、第17条规定，只要案件与澳门在人或物方面有任何连结点，或者被告在澳门有住所或居所，澳门法院都具有管辖权。也就是说，如果这位珠海人有充足证据追讨欠债，完全可以在澳门强制执行。澳门终审法院还特别强调：“当一国或地区内有可供查封之财产时，否定该国或地区法院对执行之诉拥有国际或涉外之管辖权看来似乎是荒谬的。”珠海市司法局副局长史晓捷说：“澳门终审法院的裁定体现了一国两制下主权的统一，突破了司法管辖的障碍，将会促进两地的经贸往来。也为公平地保障两地居民的财产提供了更广阔的空间。”据称，去年，最高法院与港澳司法部门签订了互相认可和执行当事人协议管辖民商事案件判决的安排。澳门终审法院的裁定或是对这一安排的具体延伸。