证监会等将在全国范围内继续打击非法证券活动

　　新华网北京3月20日电（记者江国成） 据中国证监会20日介绍，为贯彻落实国务院办公厅《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》精神，中国证监会近日会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商总局、人民银行、银监会召开整治非法证券活动协调小组第一次工作会议，决定推动地方政府建立打击非法证券活动的长效机制，集中力量查处一批大案要案。

　　中国证监会主席尚福林在整治非法证券活动协调小组第一次工作会议上指出，随着资本市场日趋活跃，以到境内外上市为名，推销所谓“原始股”等非法证券活动又呈活跃态势，严重影响了金融安全和社会稳定，侵害了广大投资者合法权益。对此，党中央、国务院高度重视，要求各地区、各部门采取切实有效措施，坚决遏制非法证券活动蔓延。

　　尚福林表示，去年12月12日，国务院办公厅下发《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》，对打击非法证券活动的组织领导和工作制度做了相应部署，明确各部门、各地区在打击非法证券活动工作中的职责。目前，一些地区非法证券活动仍然比较猖獗、形势依然严峻，打击工作任务繁重，主要表现有：案件涉及地域广，涉案金额大，涉及人员多；非法证券活动花样不断翻新，隐蔽性强，欺骗性大；资产易被转移，证据易被销毁，人员易潜逃，案件办理难度大；认识有待统一，部分地区执法合力还未形成；投资者多为退休人员、下岗职工等社会群体，承受损失的能力较弱，取缔后的善后工作难度大。

　　会议要求各地方、各部门统筹安排、通力协作，共同营造对非法证券活动的高压态势，推动地方政府按照国务院有关通知建立打击非法证券活动的工作机制，集中力量查处一批大案要案，并采取切实有效措施，做好善后处理和维护稳定的工作。与此同时，以健全市场功能和完善市场结构为重点，稳步推进多层次市场体系建设，积极研究将非上市公众公司监管纳入法制轨道。

　　去年，证券监管系统配合地方政府调查了上百起涉嫌从事非法证券活动的公司，对涉嫌构成犯罪的近50家公司的案件，及时移送公安机关。公安部开展了打击非法证券活动的专项行动，集中查处重大案件。法院系统依法判决了一批大案要案。

　　近日，中国证监会集中披露了十起处罚决定，总计有34人被采取市场禁入措施，有的被永远地从证券市场清理出局，有的则是三至十年不得从事证券业务。这其中包括资本市场风云人物鄢彩宏，也有显为人知但违规情节严重的朱耀明等人。市场禁入作为一种特别处理措施，对证券从业违规者的威慑力日益彰显。

　　新华网北京3月19日电（记者江国成）中国证监会近日发出通知，明令禁止上市公司挪用募集资金参与新股配售、申购，或用于股票及其衍生品种或可转换债券等的交易。

　　证监会有关部门负责人指出，个别上市公司没有树立起股东利益最大化的根本宗旨，筹资后不是专注主业经营，给投资者带来回报，而是走所谓的捷径，从事自己并不熟悉的高风险投资，这不仅违背了证券市场筹资的本意，而且给公司经营带来巨大风险。