宗国英：打造和谐企业 推动和谐社会建设

　　天津海泰控股集团有限公司党委书记、董事长宗国英

　　国有企业作为国民经济的支柱，是社会经济的基本细胞，是落实构建社会主义和谐社会的重要力量，在构建和谐社会过程中发挥着重要作用。如何全面准确认识构建和谐企业的重大意义，提高企业的经营管理水平，以和谐文化打造企业的核心竞争力，提升市场竞争优势，促进企业健康、快速、和谐发展，是每一个国有企业经营管理者所面临和必须认真思考的重大问题。

　　1国有企业又好又快的发展，是构建和谐社会的经济基础

　　中央在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推进经济社会协调发展”。社会和谐，需要有坚实的物质基础作保证，“仓廪实而知礼节”。张立昌书记也多次指出，真理需要实力来捍卫。如果一个区域的经济基础薄弱，发展速度缓慢，就难以实现真正和谐。因此，国有企业必须加快发展，履行好其第一职能即经济职能，创造更好的经济效益来实现社会财富的积累；必须坚持更高标准、追求更高水平，不断开创科学发展、强企增效的新局面。

　　1.明确发展核心，努力提高企业经济效益。效益是企业的生命线，是员工的福祉源，是衡量我们工作水平的最根本的标准。我们在企业运营过程中，紧紧抓住提高经济效益这条主线开展工作。去年，集团在市委、市政府和园区的领导下，成功完成重组工作后，立即确定了“坚持以经济效益为中心，着力开拓区内外两个市场，业务发展突出重点地区、重点行业、重点产品”的发展目标。在企业内部，我们强化激励和约束机制，加大对企业经营者的考核力度，规定凡是不能产生经济效益的控股企业，其主要负责人应主动辞职。对符合集团产业发展战略、市场前景良好、能尽快产生效益的企业加大投资力度，把人力、物力、财力及其他优势资源向重点产业倾斜，使投资企业的市场占有率和赢利水平不断提高，从而保证了集团经济效益连年递增，特别是今年盈利幅度将预计增长60%以上。效益的持续增长为增加纳税、提高员工收入、保持企业发展后劲提供了强有力的保证。

　　2.抓住发展机遇，不断扩大企业经营规模。只有不断拓展经营领域，增加企业的总体规模，致力于打造“百年老店”而不是“百年小店”，才有能力在激烈的市场环境中与其他竞争对手对抗并站稳脚跟，才有机会为员工队伍提供发掘潜能、展现才华、实现自我价值的平台，才有实力为社会贡献更多的物质财富。我们在市委、市政府的支持下，于去年10月20日同中国海洋石油总公司签订合作开发滨海高新区的协议，承担了推进滨海高新区开发建设的重任，不但壮大了企业资产规模，开辟新的发展领域，更重要的是使企业的发展提升到国家发展战略层面，我们抓住这难得的历史机遇，变压力为动力，加快推进各项准备工作。同时，集团通过全力发展壮大核心产业规模，加速了集团向外扩张的步伐，计划利用三到五年时间，使总资产规模翻几番，真正使海泰成为一个资本实力雄厚、具有核心竞争力和创新能力的大型国有集团，为园区和天津市经济的快速发展做出贡献。

　　2国有企业承担社会责任，是构建和谐社会的必然要求

　　企业作为社会中的经济组织，具有“经济人”和“社会人”的二重性，其经营活动不仅是为了维持自身生存和发展，实现个体价值的需要，同时也是社会和政府的需要。国有企业在凭借其独特优势、占有社会资源的同时，必须承担相应的义务，不但要追求经济效益最大化，而且更要实现社会效益的最大化，因此在承担社会责任方面，要比其他所有制企业做出更大的贡献。事实上，国有企业既是社会经济的支柱，同时又是一个开放的组织，离开构建和谐社会这个基本的主题，就会偏离企业创立的主旨，也就不能获得维持系统所需的物质、能源和信息。国有企业只有与社会形成一种和谐关系，才能随着外部环境的不断改善和提升获得可持续发展的广阔空间。

　　1.增强责任意识，发挥服务社会功能。由于资本具有逐利性，经济利益最大化是每一个企业所追求的目标。然而，作为国有企业，承担着重要的社会服务职能，实现社会效益最大化也同样至关重要，特别是作为区域经济发展的推进器，创建优越的投资环境和服务体系，为其他所有制企业的迅速发展提供条件，也是国有企业社会责任的重要表现形式。园区是高新技术的产业基地，海泰控股集团作为园区国有资产的授权经营单位，引导、孵化创业型企业成长，提供各种优质服务是义不容辞的责任。集团整合各种资源，围绕企业技术创新和发展不同阶段的需求，以资产为纽带，促进官、产、学、研、资、介、贸的有机结合，为企业提供全方位、高水平服务。我们加快“孵化器”建设步伐，已拥有海泰绿色产业基地、华科创业园、火炬创业园等，其中海泰绿色产业基地已成为全国最大的孵化器，孵化器内目前服务和管理的企业1100家，从业人数近万人。相当一部分企业经过海泰的精心培育和全方位服务，呈现了市场前景良好、内部管理规范、企业成长迅速的良好发展态势。另外我们加强对园区支撑服务体系的构建和管理，形成完整的开发建设、市政绿化、物流保税、投融资和担保体系。通过完善区域服务功能，不仅促进了科技类中小企业的迅速成长，为园区经济实力的增加提供保障，同时也解决了社会的就业问题。另外，我们在为企业服务过程中，注重培育企业家们的社会责任感，使履行企业社会责任、促进企业与社会和谐发展的理念成为大家的共识。

　　2.加大科技投入，提高自主创新能力。国有企业的发展战略，必须服从于国家的自主创新战略，要积极带动和促进高新技术产业发展。我们围绕电子信息和软件、新材料、新能源以及生物医药等产业，持续加大了投入。目前，集团成为园区综合通讯和宽带网络服务的唯一提供商、市第二大社区宽带网络运营商，在高速宽带网络建设及运营、系统集成、自主知识产权软件开发、网络建设、IT产品代理销售等方面处于行业领先地位。我们与微软等企业共同创建天津微软技术中心，成为微软与市政府在IT行业的合作平台、微软产品及技术在中国北方地区的推广展示中心。我们加大了对超导材料的研究开发，拥有了国内唯一一条高温超导滤波器生产线，其“第三代移动通信用高温超导滤波器系统设计与规模化生产研究开发”是国家“十一五”863计划课题，“六通道高温超导滤波器系统的研究开发”成为园区设立的技术创新计划第一个项目。

　　在发展高新技术企业，创新对高新技术产业投资模式方面，海泰进行了大胆探索和尝试。十年前，海泰与中国工程院院士王玉明先生合作，以50万元资金成立了鼎名密封公司。十年后，该企业已成为国内机械密封领域名列前茅的高科技企业之一，年销售额达到7000多万元，为用户提供了优良的产品和服务，也为国家节约了大量外汇，经济效益和社会效益十分显著。根据集团确定的投资战略，在两年前成功实施了退出机制，为集团继续加大对高科技创业型企业投入提供了很好的典范。

　　3.倡导绿色理念，促进循环经济发展。构建和谐社会，保持人与自然环境和谐关系，就需要我们建设节约型社会，发展循环经济，开发新型能源，提高资源利用率，在这方面，国有企业一定要走在前列。由于绿色产业符合新型都市工业化的发展思路，我们建立的海泰绿色产业基地，通过绿色辅导，生产绿色产品，以独特的绿色产业聚集和有形的绿色通道模式建立起全国的影响力。在开发海泰信息广场项目时，我们首次采用了全国最大的“太阳能空调集热系统”，该系统由两台太阳能直燃机和166个热模块、阳光跟踪系统及相关控制构成，提供制冷和采暖，与其他电制冷和燃气锅炉采暖相比，每年制冷省电约400万度，采暖节省燃气月50万立方米。目前，高科技、绿色环保、设计综合型楼宇品牌，已经成为海泰地产的金字招牌。海泰环保的科技胶粉改性技术，利用废旧轮胎制造道路沥青，已具备年产10万吨规模，消除了“黑色污染”，节约橡胶、石油资源，形成资源综合利用的良性循环。

　　4.实施品牌战略，实现企业价值社会化。企业的品牌和知名度，是企业社会属性最直接的表达方式，是社会公众对企业整体形象的印象和评价，反映着社会对企业的认可程度，是企业承担好社会责任的一个重要方面。对于任何一个有竞争力的企业，必须打造技术、品牌、资金、管理、渠道和规则在内的核心竞争力，而品牌是其中最重要的因素之一。我们在企业运营中，实行品牌战略，利用社会媒体和企业内部的网站、报纸等，加大企业形象的宣传力度，把自己的企业文化和经营理念向社会和公众宣传，形成品牌良好的美誉度、可信度和知名度，目前海泰品牌已具有一定的影响力。在增加品牌价值的同时，对品牌所产生的无形资产进行管理和运营，以无形资产投资入股企业，产生了良好的经济和社会效益。

　　3以人为本，是构建和谐社会的基本宗旨

　　和谐社会最大的特征是人的和谐。胡锦涛总书记指出，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全体人民。”员工是国有企业的主人翁，是企业中最宝贵的财富，也是生产要素中最活跃的因素。企业要实现经营管理的规范有序，在和谐、稳定中快速发展，最终为构建社会主义和谐社会做出贡献，就要始终坚持以人为本，将员工个人利益、长远发展与企业的创业和成长有机地结合起来，满足员工的物质和精神需求。

　　1.抓住重点环节，维护员工的切身利益。在工资收入、工作环境、保障体系等方面提供充分保障，是实现员工队伍稳定的前提，是做好各项工作的基础。我们在企业效益快速增长的同时，按照有关规定，保证员工工资水平同步增长，同时强化完善了“三险一金”的保障体系。我们不但着力优化员工工作环境，并且对参与集团开发建设任务的外来施工队伍进行关注，把农民工的生活和工作环境情况、工资是否拖欠等情况作为招标、管理和考核的一项重要指标，促使施工队伍加大在这些方面的投入，最大限度地维护了农民工的利益。

　　2.妥善处理员工最关心、最敏感的问题。基层员工是我们社会和企业实现和谐的基石，要在涉及员工重大问题上，不但要增加透明度，而且真正由员工说了算，真正体现出主人翁的权利。我们在各项经营管理决策中，把员工群众意见放在第一位，凡是员工拥护的建议，我们都认真采纳；员工不满意的事情，就坚决不予考虑。特别是我们在选拔集团职能部门中层正职人选时，创新工作思路，通过广泛征求员工群众意见，以员工群众无记名投票的方式选拔拟提拔的干部人选，最终以得票数超过半数以上，来确定人选，真正体现了员工群众的意愿。在年底对中层管理人员和员工民主测评过程中，按照工作述职，群众评议，民主推荐，组织推荐、考查，党委研究后进行聘任的程序进行。在员工群众最关心的计票、监票程序上，由纪检监察部门负责全程监督计票过程，并规定计票结束后，计票、监票人均须签字确认方可生效，确保了整个计票过程的公正，使员工群众做到心明眼亮，对干部任职决定心服口服。

　　3.建立完善的正向激励机制。和谐与稳定，不是简单意义上的一成不变，不是低层次上的人际关系庸俗化，只有通过制度和约束，激发每一个人的内在活力和创造性，使大家把更多的精力投入到个人和组织的发展上，才能实现更高层次的和谐。我们在对干部的聘任过程中，第一次实行了内部待岗机制，凡经民主测评末位的中层管理人员不再担任领导职务，降职使用；对民主测评末位的员工实行内部待岗学习，通过学习，查找自身差距，提高自身素质和工作能力，才能重新上岗。这种做法打破了国有企业员工进入国有企业就等于进入保险箱的思想和国有企业中层管理人员“只能上，不能下”的用人体制，使每位员工和管理人员增强了危机意识，真正明白了今天不爱岗明天就下岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而使工作作风发生了明显转变，企业劳动纪律、工作效率和水平都有明显的提高，工作关系更加和谐融洽。

　　4.建设学习型企业，全面提高团队综合素质。构建和谐社会、和谐企业，说到底，最关键的因素是人的素质问题。只有建立学习型企业，使员工终生学习，才有利于员工的职业生涯，有利于培养人才、人尽其才，有利于企业的发展壮大、自主创新，实现和谐。我们在人才队伍建设中，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，努力创建学习型企业，实施人才兴企战略，充分调动广大职工群众的创造力。坚持管理创新，切实抓好劳动、人事、分配三项制度改革，真正建立起有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的激励机制，促进企业和个人共同发展。同时，加大企业内部培训投入，从企业管理和法律知识、业务专业知识等多个方面，聘请专家讲课，采用授课、自学、讨论相结合的方式，提高了员工的知识水平和工作能力。为了鼓励年轻同志积极上进，我们推行了干部挂职锻炼制度，选派优秀的年轻干部到山东德州市基层政府挂职锻炼。此举在集团年轻人中引起巨大反响震动很大，大家纷纷表示要加强学习，提高本领，为企业的发展做贡献，真正实现人生的辉煌。

　　5.注重企业的文化建设。企业文化建设是构建和谐企业的基础和载体，是企业可持续发展的支持力量。企业文化建设，要着力培养以崇尚和谐、追求和谐为价值取向的文化精神、文化理念，引导员工用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾。在企业内部，我们树立“诚信、关爱、创新、奉献”的价值体系，提倡健康向上、积极进取的文化导向，开展以构建“和谐海泰”为主题的丰富多彩文体活动，丰富了员工的业余文化生活，增进了相互之间的沟通和交流，最近我们根据员工的呼声，准备在贫困地区筹建数所希望小学，使企业的博爱之心广泛传递；通过实施一系列制度和措施，营造“年轻同志有希望，中年同志有所为，老年同志无所虑”的氛围，增加了企业的凝聚力和向心力。同时，通过与企业利益相关者包括供应商、顾客、社区、协会及竞争者等建立良好关系，优化了外部生存环境。

　　4改革和创新，是构建和谐社会的基本动力

　　要保持企业的稳定和谐、可持续发展，就需要不断进行管理创新和制度改革，增强企业的核心竞争能力，提高市场竞争地位，保证在未来的扩张中立于不败之地。

　　1.整合内部资源，创新经营模式。创新和改革不是一蹴而就的过程，必须对原有资源进行优化，实现资产、业务和人员的整合。在重组过程中，我们对集团所拥有的97家控股、参股企业一一进行摸底调查，甄别分类，决定对符合集团产业发展战略、具有较好发展潜力和市场远景的企业予以重点扶持，对其他投资类股权采取资产划拨、转让、变现等手段，最大限度地实现退出。对于集团内部各企业的相互参股，由集团统一协调，按照保持原值、限期退出的原则予以处理，成功地解决了困扰企业发展的难题。通过整合，集团的控股企业由13家减少为现在的10家，参股企业压缩了一大半，实现了优势资源聚集。我们准备下一步将继续整合金融资本、产业资本、人力资本等资源，加大主业投入，打造高科技产业、房地产业、服务业航母，进一步推进高科技产业的分拆上市，加快自主创新战略实施的步伐。

　　2.优化制度体系，实现管理创新。创新和改革，就需要利用制度手段，不断完善管理体系，提高管理效率和管理质量。去年是我们的基础管理年，主要以计划管理为龙头，制订了对控股公司和职能部门管理实施计划，强化计划管理意识，形成每月的工作汇报会制度，通过听取各控股公司、各部门的经营管理情况汇报，对经济指标、管理指标、专业指标，进行统计、总结和分析，查找问题，明确下一步工作的方向。同时，创新企业考核评价体系，重点加强对经营管理绩效和管理者的全面监督检查，建立董事长奖励基金，对效益增长明显、为企业发展做出突出贡献的单位和个人予以重奖。去年，集团对原有的内部管理制度进行重新修订和增补，共出台42项制度，并强化落实。通过加强制度管理，严格各项管理规定的制订和执行，形成了“按程序办事，靠制度管人”的良好局面。

　　3.改革内控机制，强化风险管理。我们把严格规范投资行为作为控制重点，对投资权、投资行为进行严格界定，并建立了投资问责制，规定新投资失误，要追究当事人的责任；通过内部审计，重点加强了对集团本部及控股公司财务状况真实性、经营决策、经济效益和经济责任的定期审计，监控整个公司的资金开户、划拨等运作过程；另外，我们还对重点企业实施主管会计、财务总监委派制，加强了对控股企业财务预算、资金使用、稽核利润等方面的规范管理，加大了财务清欠力度。通过规范内部管理，提高了企业规避风险的能力。

　　5加强企业领导班子建设，为构建和谐社会提供组织保障

　　企业领导班子在构建社会主义和谐社会过程中，发挥着中流砥柱作用，能否在复杂多变、竞争激烈的市场环境中，驾驭企业之舟驶向和谐发展的航程，是对我们各级领导人员的严峻考验。这就要求我们要按照党中央的总体部署，深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会、和谐企业的重大意义，增强领导企业发展的能力和水平。

　　在班子上任之始，我们便确定了“三条高压线、四项原则、五个不准”铁的纪律，“三条高压线”是：叛党叛国、腐化堕落、经济犯罪；“四项原则”是：廉洁、团结、实干、创新；“五个不准”是：不准谋私、不准推诿、不准回避、不准在下属单位拿工资、不准在下属单位报销。集团领导班子以创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子为目标，坚持和完善了民主集中制，坚持企业重大事项必须集体讨论决策的原则，认真落实领导班子民主生活会、述职述廉、重大问题报告、谈话诚勉和经济责任审计等制度，加强了集团和各控股公司领导班子的理论建设、能力建设、作风建设和制度建设，为和谐企业的构建提供了有力的组织保证。

　　构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的需要，是构建和谐区域的需要，同时也是企业自身发展的需要，责任重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，认真贯彻和落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实市委八届十次、十一次全会和园区有关会议的部署，坚持用好上升期，推进滨海高新区开发建设取得新突破，推进和谐企业建设取得新成就，以优异成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开。