社区建设还有很大空间

　　昨天下午，促进深圳和谐社区建设的政协专题讨论会座无虚席，委员和与会嘉宾就社区和谐发展提出了很多精彩的建言。委员们关注社区建设，就是关注城市基层基础的稳定和发展，也是关注最普通最广大市民的权利和福利。这也说明，深圳在推动社区自治，建立完善的社会化、专业化社区服务，学习借鉴周边城市社区建设的经验等方面，还有很大的拓展空间。

　　深圳重视抓基层基础，社区建设取得很大成绩，政策体系、体制创新、财政投入以及义工服务网络的建设都可圈可点。市民文化大讲堂搬进社区，法律服务走进社区，政府部门的官员到社区举办市民论坛，同社区居民面对面交流对话，邻居节从无到有在各社区热烈地开展……这一切都在说明，深圳社区发展从物质硬件到文化软件都得到重视和大力培育，社区文化也日益活跃。

　　在看到深圳社区建设成绩的同时，大家也注意到深圳社区发展中存在的问题和不足。首先是社区的社会性服务开展得很不够。社区是城市基本的生活空间，有很多需求要由社区直接提供和解决。如果我们在社区服务方面多挖掘，并提供政策和管理的空间，在满足居民需要和解决就业方面都大有可为。比如，社区健康服务还有更广泛的社会参与空间，又比如，在提供学生课余托管方面，过去因为缺乏引导和管理，给一些无证经营午托机构开了“方便”之门，带来安全隐患，这就需要找到解决问题的妥善办法。

　　其次，社区公共服务还需要向专业化方向迈进。家庭矛盾，问题儿童，邻里纠纷，这些问题的疏导和协调，迫切需要更专业的社会服务。深圳今年大力发展社工队伍，将引进上百名社会学专业大学毕业生做社工服务，这样，社区居民就能够获得更专业的公共服务，社区问题也就更容易在社区内部消解。

　　不少委员在讨论会上提到香港的社区建设经验，包括建设均衡、有活力及自给自足的社区，提供多样化文娱康乐设施、不同层次商品和不同类型的就业机会，便利的社区交通，以及专职的社工服务队伍，这些现成的成功经验可以直接为深圳社区建设提供参照。

　　社区和谐建设关系城市的基础稳定，如何调动社区居民参与社区建设，就至关重要。社区自治发展得好，社区居民的能动性充分调动起来，既化解社区矛盾，也减少政府负担，最大可能地实现自给自足。深圳到2008年的时候，居委会换届直选率要达到70%以上，那么，深圳现阶段就要着力理顺社区管理体制，为居委会发挥更大的作用创造机制性条件。而现阶段社区居委会在代言居民利益诉求、维护居民权益方面少有作为的问题，也引起委员们的关注，这其实关系到社区自治能力提高的问题，也关系到社区居民的参与意识和参与热情。（见A5版）