安理会离席一幕是近日围绕科索沃问题,俄罗斯和西方国家的最新争端。
争执方案
联合国安理会1999年通过第1244号决议,授权联合国推动决定科索沃未来地位的政治进程。今年3月10日,塞尔维亚政府与科索沃当局阿族领导人长达13个月的谈判最终宣告破裂。
科索沃是塞尔维亚共和国的自治省,目前由联合国托管。根据阿赫蒂萨里的方案,科索沃拥有宪法和司法体系及职业化军队,并拥有代表自己的旗帜和歌曲等。科索沃方面对这一方案表示欢迎,而塞尔维亚和在这一地区利益攸关的俄罗斯强烈反对,认为这一方案可能最终导致科索沃独立。
谈判破裂后,阿赫蒂萨里决定,将于本月底前向联合国安理会提交表决最终解决方案,俄罗斯则要求暂缓在安理会采取行动,各方继续就科索沃问题谈判。而阿赫蒂萨里反复重申,谈判的机会已经“竭尽”。
俄要换人
俄方对此态度非常不满,俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫18日说,如果阿赫蒂萨里“觉得自己已经竭尽全力了”,那他应该走人,由联合国重新任命一名科索沃问题特使。
丘尔金大使19日说,吕克尔的情况也类似,吕克尔在会上只提一个“原则”,即“最终解决方案必须获得科索沃人民的认可。”丘尔金说,问题是,根据他的理解,方案不是强调获得科索沃“多数人口的认可”,而是获得包括科索沃塞族在内的各族居民认可。事实上,占科索沃人口90%以上的阿族人一直希望从塞尔维亚完全独立出来,塞族坚持科索沃留在塞尔维亚共和国。
美国警告
阿赫蒂萨里19日通过发言人,拒绝俄罗斯要求继续谈判的呼吁。他说,接下来这一问题将交到“联合国秘书长、安理会和六国联络小组”手上。
六国联络小组指界定科索沃未来地位问题框架的美国、英国、德国、法国、意大利和俄罗斯六方。俄罗斯与西方国家在这一问题上存在明显分歧。西方支持阿赫蒂萨里提出的方案,并设定了一个非正式的期限,要求相关各方在今年6月底前接受以阿赫蒂萨里方案为蓝本的联合国决议。
美国国务院19日说,美国拒绝俄罗斯的换人要求,并称美将继续支持阿赫蒂萨里,并争取尽快通过科索沃最终地位的决议。前美国巴尔干特使理查德·霍尔布鲁克19日警告说,如果俄罗斯“阻碍”这一方案,科索沃地区最早下月就会爆发暴力冲突。
冯武勇
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