深圳委员联名倡议中小学9点上课 建议尽快推广

　　“中小学上学时间该如何规定”一直是市民十分关注的话题，今年开学初，罗湖区各小学全面推迟上课时间一事再次引起了人们关注。昨日，雷新平、杨一平等13名政协委员就联名提交了“关于改变中小学生上学时间的建议”，建议教育局尽快对此进行推广，将全市中小学生早晨上课时间改为9时。

　　小学生成特“困”人群

　　孩子早晨上学太早已成为影响身体健康、困扰学生家长的头疼问题。“委员们在提案中表示，根据调查显示，中小学生正成为当今社会的特”困“人群，睡眠时间普遍不足。

　　“中国青少年研究中心在‘中国城市少年儿童生活习惯研究报告’就指出2/3小学生、3/4中学生不足睡，按国家规定小学10小时中学9小时。专家研究发现13—18岁青少年在早上8点前起床十分困难，小学生更难，而目前不得不6点多起床。”

　　“同样不容忽视的是，深圳公务员和许多企事业单位工作人员9点才上班，如果小学生上学时间不作相应调整，家长就不得不和孩子一起早起、早出门，同样影响了睡眠和健康，也享受不到‘朝九晚六’这种作息制度的种种好处，反而顾虑更多。”委员们认为。

　　部分学校已推迟上课时间

　　据了解，深圳市罗湖区螺岭外国语实验学校、南山区南山实验学校，上学期就已率先在全市试行推迟上学时间，并大受家长和学生欢迎。于是，今年刚开学，罗湖区各小学就全面试行新的作息制度，将上午的上课时间推迟到8：30.这些现象同样引起了委员们的关注。

　　“深圳南山实验学校对小学部学生作息时间进行调整时，推出了几套方案，当时大多家长认可9点上学那套。”委员们认为，自去年下半年开始，部分学校进行“推迟上课时间”的试验，已经取得了一些经验，因此今年深圳市进行这项改革最有条件，建议教育局尽快推广此事。

　　学校教师

　　调整幅度不大作息时间难更新

　　随后，记者采访了深圳福田区多个学校，发现大多数学校的作息时间仍未改变，不少老师甚至对教育局日前新规定并不知情，而了解此事的则坦言“时间调整幅度不大，作息时间难作更改”。

　　“我们学校一直以来都是要求学生早上7：45分之前到学校，交作业，做课前准备等；8：05～8：15分左右，老师到班给学生做早读，之后是学生吃早点时间，第一节课则一般是8：40开始。”教英文的郑老师在福田区某小学已执教3年，她表示许多学校的作息时间大同小异，但她并不认为学校此次会对作息时间作改动。

　　“一是这样的调整幅度并不很大，只推迟了十几分钟，某种程度上甚至没有变化；二是未作硬性统一规定，再加上是说8：00～8：30开始上第一节课，时间范围较大，包括我们学校在内的很多小学目前就符合要求了，根本不需改；三是很多人已根据学校的作息时间养成习惯，改动起来比较麻烦。”

　　但她也表示，身边的老师大多都赞成推迟上学时间，一方面学生早到校确实存在早读课或第一节课没有精神，注意力不集中；另外，老师和家长赶早起来也很辛苦。“我觉得如果真要有所改变，推迟的时间至少要在半个小时以上才有效果。”

　　学生家长

　　观点一

　　最好推迟到8：30左右

　　“我孩子学校的作息时间还没有改变，每天早上不仅大人、小孩痛苦不堪，还经常吃不上早饭！”杨女士的女儿今年在荔园小学读三年级，说起此事她有诸多抱怨。

　　“我在网上查过，根据医学专家的说法，小学生的睡眠应该达到10小时，但是7点多就要到校，孩子就每天只能睡8小时左右，有时甚至更少，以致她睡眠不足，经常上课时打瞌睡，写作业时喊困。”杨女士说，孩子健康没保障，家长为了送孩子上学，也要提前许多到办公室，浪费了时间。希望学校能将到校时间推迟到8：30左右，不少家长对此表示赞同。

　　观点二

　　可能造成交通拥堵等新问题

　　“我不太同意将到校时间改到8：30或是9点。“上步小学家长李女士是少数受访时不赞同推迟到校时间的人。她认为，因为公务员实行”朝九晚六“的作息时间，因此不少这类家长希望孩子和自己步调一致，但毕竟这只是一小部分，还有许多双职工家庭是在企业工作，他们一般是8点或8：30上班。

　　此外，她还认为，推迟上课时间后，许多学校为了完成教学进度，必然会在下午增加一节课，推迟了放学时间。当家长和孩子出门和离家时间一致时，会导致早晚两个时段的城市交通拥堵现象，孩子在路上的安全隐患增大了。

　　观点三

　　应以对孩子健康有利为中心

　　“其实，学校的作息时间首先应以对孩子健康有利为重，至于能否和家长上下班时间步调一致，其实是次要的！”南山外国语实验学校的家长余女士表达了与大多数人不同的观点。“让学校作息安排适应各类家长的生活规律不现实，也不合理”。

　　教育部门

　　学校可在8：00-8：30自行选择

　　“目前我们已经下发了‘加强中小学校作息时间管理’的通知，其中重要的两点变化，一是全市各中小学校可根据自身实际情况，自行选择在8：00-8：30之间开始上第一节课；初中则从以前早上7：40推迟到7：50安排教育教学活动。而此前的规定是，小学早上8时、初中早上7：40开始安排教育教学活动。”

　　据深圳市教育局介绍，由于“推迟上学时间”一直颇受关注，因此在全市范围内开展大规模问卷调查，共回收问卷约16万份。“此前有市民提出上学时间应推迟1小时，但调查统计数据显示，早晨8：00前出发上班的家长相对集中，家长大多希望在8：00-8：30上课，所以作出这样的调整方案。”

　　但教育局表示，由于生源、社区分布、家长职业结构的不同，不同地段的学校对作息时间的调整意向有所不同。因此，并不强调完全统一作息时间，而是允许全市各校在一定的时间范围内，根据本校实际情况弹性调整作息时间。(张玮)(来源：南方网-南方日报)