人大法律委员胡康生:物权法平等保护三种财产

　　十届全国人大常委会第二十三次会议8月22日上午在人民大会堂举行。会议继续审议监督法草案、企业破产法草案、合伙企业法修订草案、物权法草案、反洗钱法草案和农民专业合作经济组织法草案，并对未成年人保护法修订草案和禁毒法草案等进行首次审议。

　　全国人大法律委员会副主任委员胡康生在向十届全国人大常委会第二十三次会议汇报物权法草案的修改情况时表示，制定物权法，既要体现我国的基本经济制度，也要体现对国家财产、集体财产和私有财产平等保护的原则。

　　胡康生说，在物权法草案修改过程中，有人认为，物权法是私法，应以保护私有财产为主；有人认为，物权法应突出对社会主义公共财产的保护。法律委研究认为，从中国的国情和实际出发制定物权法，首要的问题是必须全面、准确地体现我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。只有这样，才能制定出一部具有中国特色的社会主义物权法。

　　草案四次审议稿将维护国家基本经济制度作为物权法的立法目的和基本原则，通过明确国有财产的范围和归属、国家所有权的行使和国有企业的物权等，维护国有经济在国民经济中的主导地位；明确集体财产的范围和归属，保障集体经济的发展；明确私人所有权的范围和对私有财产的保护，鼓励、支持和促进非公有制经济的发展。

　　胡康生说，我国实行的是社会主义市场经济体制，它的社会主义性质是由国家的基本经济制度、主要是由居于主体地位的公有制经济决定的，同时对属于不同市场主体的财产给予平等保护又是适应市场经济公平竞争的一条基本原则。因此，坚持我国的基本经济制度和对国家财产、集体财产和私有财产给予平等保护是一个统一的有机体。