首席评论：药企缘何敢于“恶搞”阳光采购

　　令来

　　药企敢于这样肆无忌惮地报高价，最终还在于底气：第一，采购规则没规定报高价者或报超高价者有罪，你不但处罚不了我，还得老老实实地一轮一轮地往下砍价；第二，也是最重要的，敢如此有恃无恐地报价，是“手中有粮、心底不慌”：不少药企手中握有大把药品批文，东方不亮西方亮

　　一片批发价只有2分钱的维C银翘片，在全国率先试点的广东医疗药品阳光采购中，报价却高达99999元———这让人无法不怀疑：所谓阳光采购，正受到一些药企的“恶搞”。

　　但这实在让人不敢相信：毕竟此次阳光采购，意味着整个广东医疗机构高达200多亿元的药品销售额，相当于全国同类市场的1/10啊，谁愿意拿企业一年的市场前途开玩笑？

　　哲人说，商人是天下最冷静而冷酷的动物。所以，指望他们一时冲动去犯低级而愚蠢的错误，很难，何况在巨大商机的考验面前。那么，药企又何来此举？

　　很多人的第一反应是，填错了数字、报错了价。就像如今正在盛行的“九选六”车牌考试一样，越紧张越慌张，一不小心踩错刹车死了火。但认真想想又不太可能，99999元和0.02元可不像刹车和油门那样靠近，中间差着几百万倍呢。再说，这个数字刚好是报价的最高限额，而且这样报价的企业也不在少数。

　　那么唯一的解释是，故意报错。从理论上分析，有意而为错之目的，无非有二。首先可以理解为一种报价策略。比如像去年的广东药品招标，其中一个条款是为防止药企低价倾销、恶性竞争，规定只要报价低于所有药品平均的1/4，即自动出局。此时，如果报出超高价就可以拉高平均价，从而“淹”死一些竞争对手的产品，保证自己的次高价中标。但经过改革的阳光采购，已改变了游戏规则，规定在同等质量标准下“价低者得”，因此，99999元的超高价，从策略角度已毫无意义。

　　剩下的理由就再简单不过———“逗你玩”，故意让采购专家们心里添堵，从而扰乱价格信息。一片几分钱的银翘片，报出99999元的天价，谁都不信，他自己也没打算让你信。但这个价格可以让你难受，让你摸不清其市场价到底应是多少。于是对有些药品，专家们只好靠经验来估计，这一估就有了机会混水摸鱼。

　　当然，有药企敢于这样肆无忌惮地报高价，最终还在于底气：第一，采购规则没规定报高价者或报超高价者有罪，你不但处罚不了我，还得老老实实地一轮一轮地往下砍价；第二，也是最重要的，敢如此有恃无恐地报价，是“手中有粮、心底不慌”：不少药企手中握有大把药品批文，东方不亮西方亮。有报道说，即使新药研发最发达的美国，每年批新药也不过几十种，而从1998年到2006年，我国批准新药达16.784万种，被认为是“国际超级笑话”。