上海市文明行业是由中共上海市委、上海市人民政府命名表彰的先进称号。其标准是:围绕构建社会主义和谐社会的目标,贯彻“服务人民、奉献社会”的宗旨,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,建立诚信体系,推出便民举措,兑现服务承诺;服务态度、服务技能、服务质量、服务效率在社会各界和市民群众中有较高的满意度;物质文明和精神文明建设同步发展,经济效益、社会效益和环境效益协调进步,管理水平、科技含量、创新能力在全市名列前茅,处于全国同行业领先水平;行业内有一批具有广泛社会影响的先进群体、先进人物和服务品牌;开展和谐创建,行业支持社会公益事业,从业人员积极参加社会公益活动和各类志愿者服务活动。
近年来,全市各行各业在规范服务的基础上积极开展了创建文明行业的活动,根据行业申报、委办推荐,现确定上海自来水、上海民航、上海电力、上海燃气、上海出租汽车、上海轨道交通、上海绿化、上海民政、上海海关、上海检验检疫、上海工商行政管理等11个行业予以公示,广泛征求市民群众意见。广大市民群众如有意见和建议,可向上海市文明办反映,地址:上海市乌鲁木齐南路甲1号(邮政编码:200031)。
上海市精神文明建设委员会办公室
2007年2月27日
自来水行业
投诉电话:962450
严格执行国家《生活饮用水卫生标准》,市中心城区管网水质四项合格率不低于99.10%,出厂水35项综合合格率不低于98.6%,郊区管网水质四项合格率不低于98.3%,出厂水35项综合合格率不低于92.4%。
全市平均供水服务压力高于160千帕,管网水压合格率高于97%。
每周定期公布市中心城区自来水水质,接受市民和社会的监督。
供水服务热线24小时对外服务,对客户来信、来电、来访处理及时率达99%。
供水企业管辖内的紧急报修,接报后2小时内赶到现场抢修;一般报修按约定时间上门修理。
申请水表过户,7天办理完毕;申请移装水表,15天办理完毕;新入户居民办理入户手续后,在5天或预约期限内完成装表。
抄表做到礼貌服务、抄算准确、发单及时。
公开供水工程收费标准,公开收费明细账。
自来水阀门箱盖、水表箱盖缺损,接报后2小时内补配。
民航行业
东方航空公司(投诉热线:021-95108):旅客在机场办票柜台排队等候的时间,头等舱旅客不超过5分钟,公务舱旅客不超过7分钟,经济舱旅客不超过20分钟。航班抵达廊桥后,首件行李在15分钟内到达行李认领处,最后一件在45分钟内运到。在旅客填妥托运行李遗失报告24小时内主动与其联络。
上海航空股份有限公司(投诉电话:021-62552726,021-62558888×6773):在部分始发航站提供“一票到底,行李直挂”的中转联程服务,在虹桥和浦东机场设专柜,为中转旅客提供无缝隙中转联程服务。在浦东和虹桥国际机场的货运营业处,对意外破损货物提供免费打包服务。
上海机场(集团)有限公司:确保旅客服务满意率达到90%以上;确保机场主要服务设施设备在航班保障时间内完好率在98%以上;确保机场保障航班正常率达98%以上;确保旅客有效投诉率低于百万分之二。候机楼内全面实行首问服务责任制,为70岁以上老人、孕妇、肢体伤残行动不便的旅客提供手推车、优先安检以及优先登机等“一条龙”服务。机场候机楼内商业零售经营单位实行无理由退货(除食品和烟草外)。开通24小时电话问讯。正常情况下,90%旅客等待安检时间为15分钟以内。
浦东国际机场出入境边防检查站(投诉电话:021-68345199):正常情况下,办理一名旅客出入境检查手续不超过45秒钟;出入境旅客、交通工具因手续不符等原因需暂时阻留的,处理时间不超过30分钟;24小时办理货机边防检查手续。开通需扶助人员通道;开通团体验放通道;开通中转旅客便捷过关通道。入境检查队在首班飞机抵达前30分钟到达执勤现场;出境检查队在首班飞机起飞前2小时到达执勤现场。
浦东国际机场海关(投诉电话:021-68852682):实行“5+2”工作制,在正常工作时间外执行双休日和夜间值班,受理经海关批准的便捷通关企业、预报关企业和无纸通关企业的申报审核。对出入境交通运输工具、人员,实行24小时受理。
浦东国际机场出入境检验检疫局(投诉电话:021-68341067):出入境检验检疫实行“一次报检、一次抽(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行”的模式,同一报检批货物不重复上述流程。
工商行政管理局机场分局:受理企业注册做到一次讲清,二次受理,三次办结,严把市场准入关。受理户外广告登记做到5天受理7天发照。
各单位投诉电话:民航华东管理局:021-51122501;浦东国际机场投诉受理电话:021-68347575;虹桥国际机场投诉受理电话:021-62683682;市口岸办驻空港办公室投诉电话:021-68356866;民航华东空管局:021-51120101;中国航油(有限)华东公司:021-51128251;工商行政管理局机场分局对外受理电话:021-12315。
电力行业
公司监督电话:28925800
上电热线“95598”24小时受理业务咨询、电费查询、服务投诉、电业故障报修。
电力部门受理电业故障报修后,到达故障抢修现场时限:内环线以内40分钟;内环线以外80分钟。
全市电力营业网点365天对外营业,居民客户可到全市各营业网点异地缴付电费。
居民客户申请独用电表,具备装表条件的,5个工作日内装表接电;居民客户申请电表校验,15个工作日内回复校验结果。
在用电高峰期间,优先确保居民生活用电。
单位客户申请用电,低压用电5个工作日内答复供电方案,10千伏用电15个工作日内答复供电方案。客户受电装置检验合格后,低压客户在下2个工作日内接电,高压客户在下5个工作日内接电。
电网计划停电,7天前书面通知大客户,3天前通知居民委员会。停电前1天通过新闻媒介公布停电范围及时间。
全市供电可靠率不低于99.92%。居民客户端电压合格率不低于95%,380伏电压不超过±7%,220伏电压不高于7%,不低于10%。客户投诉电压质量,供电部门在5个工作日内赴现场并提出处理方案。
电力部门管理的市政道路路灯故障,在接到报修后24小时内修复。
电力管线施工现场实施文明施工公示,并有便民措施公告。
燃气行业
投诉监督电话:65079898
不上门推销燃气器具。
接到漏气报修,先告知防范措施,内环线以内45分钟、内环线以外90分钟内,上门抢修。
新装燃气,从付款之日起7个工作日内安装完毕。上门安装做到“约期半天,约时上门”。
瓶装液化气短斤缺两的,缺一赔十。
送瓶上门按约定时间送达,超过时间到达的,免收送瓶费。
公开收费标准,上门安装维修出示价目表,未出示用户可拒付一切费用。
燃气器具维修后发生同类故障再次修理的,3个月内免收一切费用,6个月内免收材料费。
“燃气热线”(962777)全年每天实行24小时服务。
出租汽车行业
投诉电话:962000
驾驶员不按规定使用计价器的,可拒付车费。
驾驶员不出具当差业务发票的,可拒付车费。
驾驶员在营运途中吸烟,可拒付车费。
驾驶员拒用上海交通乘车卡的,可拒付起步车费(乘车卡故障除外)。
驾驶员不按乘客要求开启空调,可拒付车费。
驾驶员多收费,经查实可退一奖二(即退还多收部分的金额,并奖励两倍多收金额)。
出租车在起步费里程内发生故障,无法完成运送服务的,可拒付车费;超过起步费里程的,免起步费。
营业站点和调度室有车必供、按序调派。
轨道交通行业
投诉监督电话:962000
实行首问责任制,用语规范;“窗口”服务讲普通话,服饰统一。
首末班次列车正点运行。
及时告知列车运行情况。
列车延误15分钟以上可退票。
售出当天车票未经过进站闸机的,可无理由退票。
自动售检票机、自动扶梯、空调、通风、照明等设施按规定开启。
24小时接受乘客投诉,3天内必有回复。
绿化行业
投诉监督电话:63166666,8008201106(免费)
公园免费为游客提供应急药品、针线包,出借雨伞、童车、拐杖或轮椅车、上海地图等服务。
厕所与公园同步开放,并按规定实行免费(收费公园厕所免费、不收费公园的厕所8:00前免费)。
公园开放时间,禁止工作人员和社会的车辆在园内行驶,生产车辆避开晨练高峰(8:00以后)。
公园环境卫生做到开门清,清扫避开晨练高峰时段。
为晨练游客提供录音机寄放等便民服务。
公园管理人员做到开门到岗,挂牌服务,及时处理群众反映的问题。
设立每周一次园长接待日,听取游客意见,改进服务。
公园设有无障碍通道(古典园林除外)、无障碍厕所等设施。
公园设置便民信息告示牌,为市民游客提供天气预报、公共服务热线电话等信息。
公园因地制宜设置报廊。
民政行业
投诉电话:63214261
为方便市民婚姻登记,本市各区(崇明县除外)实行网上预约婚姻登记。
全市婚姻登记机关免费为市民提供“无婚姻登记记录”证明。
全市婚姻登记机关设婚姻家庭健康咨询室,免费提供婚前保健服务。
实行婚姻登记办理与婚姻服务分离。有关婚姻服务事项实行明码标价,由当事人自愿选择,按标准收费。
全市殡仪馆实行24小时遗体接运电话预约服务。
全市殡仪馆、经营性公墓为行走不便市民免费提供轮椅车。
对参加民政部门组织的骨灰撒海活动的丧家实行一定经济补贴。
全市各殡仪馆推出低消费(中心城区1000元、郊县城区800元)成套服务项目。
对市级民间组织提供“网上年检”服务(上海社团局网址:https://stj.sh.gov.cn)。
对市级民间组织网上业务咨询24小时内答复。
免费为申办社会福利机构市民提供设置、执业、变更撤销等申请表。
全市养老机构做到服务内容公开、收费项目标准公开。
社会救助办事场所设休息座椅,免费提供笔纸和社会救助宣传资料。
海关行业
投诉电话:021-63231452
实行“5+2天”工作制,确保上海口岸“365天,天天能通关”。
实施“多点报关,集中放行”通关模式。方便企业就近办理进口货物申报手续,实现“关区内一次报关,口岸直接提货”。对符合条件的报关单实行“放行交单作业模式”,简化流程。
试点实施风险式通关作业模式。依据企业资信度,分别给予3级通关便利。
对入出境(港)交通运输工具、人员,实行24小时受理,对于选择无申报(绿色)通道的90%的旅客5分钟内办结海关通关手续。
推行通关业务首问负责制。
扩大关务公开。凡与海关管理相对人法定权利相关的办事依据、办事程序、办事机构等事项,一律对外公布,实行公开操作。
提供知识产权保护、关税征管、归类、估价等7类业务的网上咨询和公务员招录、报关员资格考试在线服务。
建立咨询投诉受理三级网络,实行“一号接入、多点受理、网络贯通、方便客户、高效管用、利于监督”的咨询投诉受理模式。
检验检疫行业
投诉电话:68547485
实行“5+2天”工作制,365天天天办理报检通关手续。
进出口货物单证齐全有效的,在半天内办结申报手续。
《进境动植物检疫许可证》自受理之日起20个工作日内作出许可决定。
进出口特殊物品自受理之日起,5个工作日内作出审批意见。
对涉及公共卫生安全事件,在国家质检总局明确后的24小时内通过媒体发布并提供相关预防知识。
出口卫生注册登记、出口质量许可证、出口危险品包装许可证咨询1个工作日内给予答复,有关信息网上公开。
出入境人员体格检查合格者4个工作日内签发健康证明书。
在网上提供单证流转情况查询。
工商行政管理行业
举报热线:54236235
投诉、申诉、举报、咨询热线“12315”实行365天、每天24小时服务。
工商行政管理机关在收到消费者申诉书起5个工作日内,对符合规定的申诉,予以受理;对不符合规定的,告知不予受理的理由。
一般信访件自受理之日起60日内办理完毕。转出的信访事项,在5个工作日内把接手处理的责任单位或部门告知信访人。
在全市各工商行政管理机关登记注册大厅设立“绿色通道”。申请人申请办理简易变更事项,申请材料齐全、符合法定形式的,实行当场受理、当场核准登记。
推行网上办事(网址:www.sgs.gov.cn)。
执法人员在查办案件、行政检查、向当事人调查取证之前必须陈述文明办案规范用语,同时出示执法证件,向当事人发放《行政检查、行政强制、行政处罚政务公开书》。