临港工业塑造蓬莱现代工业化 产业未来发展日渐明晰

　　回眸历史，千年登州因登州港的淤积而逐步走向衰落，烟台港的发展拉动了一个百年小城的崛起；环顾四周，近几年，以化工为代表的全球重工业，50％的投资集中在中国的沿海地区，特别是有优良港口的地区，而在当今世界551个经济发达城市中，有3／4是港口城市；展望未来，重化工业高峰的时期将在未来的5年内转移到中国。

　　面对临港工业的发展，蓬莱将其提升到战略高度来谋划，配合山东省半岛制造业基地和烟台市北部产业带建设，高标定位，提出了建设半岛地区乃至环渤海地区重要的临港型工业基地的奋斗目标。

　　国电蓬莱发电厂、巨涛海洋重工、中化工北沟化工工业园……一批临港工业的龙头项目正在仙境大地上“落地生根”，临港工业犹如一支强有力的手臂，筑起蓬莱崛起的希望之路。

　　产业选择错位发展

　　临港工业日渐隆起

　　在发展临港工业上，蓬莱选择了一条错位发展之路。

　　临港工业与港口发展可谓是唇齿相依，相辅相成。蓬莱拥有蓬莱港、栾家口港两个国家一类开放港口，年货物吞吐能力达400多万吨，这在全国县级市中实为少见。

　　立足这一点，蓬莱在产业定位上，将临港工业提升到战略的高度来谋划，配合山东省半岛制造业基地和烟台市北部产业带建设，高标准定位，提出了建设半岛地区乃至环渤海地区重要的临港型工业基地的奋斗目标，制定完善了产业招商、项目建设、增资扩股、平台打造等方面的推进机制和责任落实机制，带动新一轮工业结构调整和产业优化布局；在产业选择上，坚持立足优势，错位发展。蓬莱结合产业结构升级和国内外产业转移的发展大势，找准了临港工业得天独厚的港口优势、不可复制的岸线优势、相对完整的腹地优势这3大资源优势，规划了东西两个临港工业密集区，大力承接国际国内产业梯次转移，突出发展能源、石化、造船与海洋重工、钢铁、建材等临港工业，在短时间内引进并建成了一批投资大、产出高、效益好的项目，成为半岛地区重要的临港型工业基地，带动全市经济步入了大开放、大投入、大发展的良性循环。

　　眼下，蓬莱临港工业日渐隆起。一批大项目，如国电蓬莱发电、巨涛海洋重工等实现投产，中柏京鲁造船、特兰斯派木业等加快推进，中化工北沟化工工业园、星都重工、斯瑞尔重工等落户。2006年全市临港工业实现销售收入46.5亿元、利税5.7亿元。

　　问题制约产业提升

　　加速突破是成败关键

　　一个县级市拥有两个国家一类开放口岸，这是蓬莱发展临港工业的优势所在，如何进一步提升产业规模和档次？我们仍急需解决一系列问题。

　　港口需要广阔的经济腹地，而我们的眼光还只停留在港口的“鼻子”底下的产业。一个港口的辐射能力在一定程度上影响着临港工业的发展规模和档次。目前，我们的港口腹地发展相对滞后，港口辐射范围主要集中在蓬莱，辐射能力远远不足。

　　临港工业集群化、规模化的发展程度不够，也就是说，产业链纵向难以成“链”，横向难以成“群”，缺乏一批产业龙头项目。此外，经济循环链、能源利用率仍停留在一个较低的层次上。2006年11月25日18时，日照港2006年总吞吐量突破1亿吨，成为中国沿海第九个、我省第二个亿吨大港。仅用短短20年时间，日照港跻身“亿吨大港俱乐部”，其裂变式的发展书写了“日照港奇迹”。奇迹的背后，是冶金、石化、浆纸、能源、粮油加工等6大临港工业基地、100多个项目（其中投资过亿元的项目40多个，过百亿元项目2个）。大项目是临港工业的生命线，没有大项目生产的大进大出，就没有临港工业强劲的“心跳”。目前，蓬莱围绕石化等产业的大项目仍是我们今后招商引资工作的重中之重。与此同时，与临港工业相配套的物流、交通等环节还需跟进，打造现代物流中心，延长、壮大临港工业的产业链条。

　　临港工业坚持科学发展，规划力度仍需加强。目前，我市已规划建设了专业化的平台，但港口建设、港口腹地等方面的规划仍需深入。此外，蓬莱临港工业的发展还需进一步优化港口发展“软”环境，为临港企业、项目提供完善服务，有关部门急需真正把港口建设、港口发展作为推进临港工业发展平台和支撑点来对待，进一步转变职能，支持临港工业发展，吸引更多的投资者集聚。

　　内力外力形成合力

　　壮大临港工业集群

　　突破不仅仅是成绩的一次次提升，更是境界的提升、强势中的推进。

　　环顾仙境，一场加快临港工业又好又快发展的战役已经打响。

　　作为临港工业密集区之一的经济开发区，将进一步推进完善区内产业群的目标。以恒信达西伯利、特兰斯派木业为龙头的建材产业将加快建设进度，使之尽快投达产。在此基础上，加大对莆田地区木材加工企业的招商力度，争取吸引部分木材加工配套企业进区落户；以北方奔驰为龙头，以德联化工、北驰车轮、新桥机械为依托，继续扩大北方奔驰企业的配套规模，同时，抓好万寿机械、天日聚氨酯等“地生”汽车零部件加工企业的规模膨胀；以巨涛海洋重工、浩通造船为龙头，着手研究其配套企业的相关需求，大力发展修造船和大型钢结构产业。同时，加快第三产业开放步伐，扩大服务行业开放领域。

　　远眺西部，北沟镇将重点实现产业集聚、项目建设、载体打造3个突破。全力推进中国化工油气总公司蓬莱安邦北沟化工园区的建设与远景规划；加快推进星都重工项目，争取5月份开工建设；跟踪服务好中柏京鲁船业项目续建工程，年内完成2座10万吨以下干船坞建设；抓好蓬莱渤海造船有限公司三期扩建项目的落实；利用岸线资源，进一步加大招商力度，使造船产业项目布满岸线，形成一个造船产业区；促进国电蓬莱发电厂二期工程推进，加快建设形成能源及相关产业的集聚区；做好3个5万吨深水泊位和万吨以上造船平台的规划和建设工作。

　　港口发展建设也是振奋人心。目前，《蓬莱港总体规划》已经通过由交通部、省政府组织的评审，近期将有望得到有关部门批复；蓬莱—大连海上客滚运输正在积极洽谈中，进一步提升港口运输能力；蓬莱港在今年将全力打造全程物流体系，进一步增加港口的物流量；该港2个5万吨级泊位今年也将开工建设，重点打造优良的临港工业发展平台。

　　“十一五”是临港工业成长期

　　产业未来发展日渐明晰

　　展望“十一五”，蓬莱临港工业的未来日渐明晰——依托蓬莱港、栾家口港和腹地资源，突出发展石化、造船与海洋重工、钢铁、建材、能源等临港工业，建设环渤海地区重要的临港工业基地。

　　——石化工业　加快栾家口专业油港区建设和蓬莱港30万吨级大型专用油码头建设，完善石化项目的承载平台；培植壮大广源发集团，拉长延伸产业链；引进发展大型油品储运基地项目、油品深加工项目及产业链项目，初步形成石化产业集聚区。到2010年，全市石化产业年销售收入达到150亿元，利税18亿元。

　　——造船与海洋重工业　以渤海造船、浩通造船、巨涛海洋重工、永和重工为龙头，发展面向国内外的船舶配套业、高附加值的特种船舶制造业，重点发展特种船舶产品制造和海洋工程机械。“十一五”期间，形成完整的产业链条。到2010年，全市年造船能力达到50万载重吨，海洋重工加工能力达到15万吨，实现销售收入80亿元，利税10亿元，成为胶东地区船舶及海洋工程机械制造中心。

　　——钢铁工业　以新青路钢板和渤海钢铁为龙头，走产品多样化、高附加值之路。“十一五”期间，进一步壮大钢铁工业规模。到2010年，钢铁工业年实现销售收入180亿元，利税18亿元，成为胶东半岛重要的钢铁基地。

　　——建材工业　依托康达水泥，加快水泥产业转型。以信益陶瓷为依托，形成陶瓷产业的集聚优势。以恒信达西伯利（蓬莱）有限公司为龙头，拉长产业链，建成北方知名的木材专业化加工基地。大力发展新型材料，加快发展粘土砖的替代产品，建设新型建筑材料生产基地。到2010年，全市建材工业实现销售收入85亿元，利税10亿元。

　　——能源工业　国电蓬莱发电有限公司一期工程尽快投达产，二期工程2008年前投入运营，规划建设大辛店热电厂；利用风力资源，积极发展风力发电项目，加快推进国华能源投资公司、香港新能源公司和山东鲁能集团风力发电项目。到2010年，全市能源工业实现销售收入40亿元，利税9亿元。（通讯员荣文蓬）