“共享社会” 不容恩赐式救助

　　浙江省临海市梅岙村党支部书记尹仁猛将市里“关于低保户和困难户的18条救助政策”在村里张贴公布。只要对照这个文件，困难群众就知道自己能享受什么补贴，免交什么税费。据悉，临海市近期出台的这一《关于进一步做好困难群众社会救助工作的实施意见》，把社会救助的条款具体化，率先将以往蜻蜓点水式的“送温暖”打造成个性化的社会救助体系。

　　困难群众救助工作本是一项“温暖工程”、“德政工程”，可近年来实施起来却屡屡走形：不少地方将救助搞成运动，每到“年关”等节日时才出来做点事应时应景；有些官员将救助当成恩赐，要受助者感恩戴德；个别地方救助款物成了官员的“福利专享”，或侵吞或推销或克扣，困难群众到手时已刮去不少……诸如此类的运动式、恩赐式、专享式救助，使社会救助效果大打折扣，不但困难群众很有意见，而且社会各界也颇怀义愤。

　　在刚刚结束的全国“两会”上，胡锦涛总书记提出和谐社会建设应“在共建中共享、在共享中共建”；温家宝总理也指出，解决民生问题要在社会推进公平与正义。这两句话对社会救助工作有很强的指导作用。首先，“共享”是和谐社会的要义之一，那些因区位劣势等原因造成的困难群众，也是发展成果的创造者，当然也是共享者。享受以政府救助为主的社会救助，是困难群众的一项基本权利，落实共享是各层各级官员的义务，所以不该持有救世主式的心态与姿态，而要老老实实地为困难群众服务，认真履行这项再分配义务。其次，救助困难群众，就是解决这层人的民生问题，保证救助款物不耗损、有效果，关乎到社会的公平与正义，故而任何与弱势争食、分利行为，都是不可取且应给予严厉制裁的，任由社会救助成为官员的“福利”是对社会公平与正义的践踏。

　　共享社会不容恩赐式救助。临海市出台的《关于进一步做好困难群众社会救助工作的实施意见》，把社会救助的条款具体化，让困难户可以“点菜”受助，甚至将救助内容的规定具体到每户每月免收多少吨水费、多少度电，这可以看作是对共享与公正精神的有力实践，建议各地学习临海市这一合民意、得民心的好做法的同时，笔者希望广大受救助对象也在这种精神的指引下，扬起头领取属于自己的那份成果；也希望社会各界都来关注社会救助工作，让更多的人在这项“温暖工程”中获取更多的收益。　成彪