海安公安“大帮教”失足少年

　　本报讯 （通讯员 杨林根记者陆海龙）在南通市海安县，每名“问题少年”、失足青少年都已有一名公安民警与他们结成了帮教对子，这个常常被社会所轻视的群体从此有了一双时时关心帮助温暖他们的大手。

　　“问题少年”、失足青少年成年后违法犯罪或重新违法犯罪率高，已成为公安机关人口管理工作中的一大不容忽视的问题，也是影响一方社会稳定的主要因素之一。

2006年，海安公安抓获的刑事作案成员中，青少年时期有过不良恶习或有过违法犯罪行为的占到了总数的41％。现在的“问题少年”、失足青少年将会成为影响未来社会安定因素，如何化解这种潜在的不安定因素，为未来社会增加和谐因素？从今年一月起，海安公安组织派出所对辖区内“问题少年”、失足青少年开展了深入的排摸，逐人登记建立台账，探索建立起“公安倡议、内部先行、党政重视、部门参与、社会支持、齐抓共管”的“大帮教”机制。

　　帮教以“问题少年”、失足青少年户籍所在地派出所社区或驻村民警为第一责任人，对因就学、就业离开户籍所在地的，由户籍所在地派出所填写《帮教传递单》发送至就学、就业地派出所，相应的社区或驻村民警即为第二责任人。帮教工作的第一或第二责任人每月与他们接触不少于一次，及时掌握他们的思想动态，帮助他们解决所遇到的实际困难，引导他们改邪归正。将有学不上、有业不就、缺少管教的“问题少年”、失足青少年列为帮教重点对象，每月民警与他们接触不少于两次，摸清他们的社交圈、生活活动轨迹，对应就学的帮他们安排学校，应就业的为他们联系就业岗位，打压他们容易生事的闲散空间，同时在他们身边建立帮教工作联系人，及时传递信息，开展帮教。

　　目前，全县排摸出的115名“问题少年”、失足青少年中已有53人分别落实了除公安民警之外的帮教责任人，初步形成了公安、党政机关、学校及社会力量共同关注、帮教的“大帮教”格局。