全面做好二○○七年水务工作

　　2007年，是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是实施“十一五”水务发展规划的关键一年，全面做好各项水务工作，意义重大。全市水务工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕市委、市政府提出的经济社会发展战略目标，坚持科学发展观和人与自然和谐相处的治水理念，以建设节水型社会为统领，全面推进防洪抗旱、农田灌溉、城乡供排水、水土保持等各项基础设施建设，为全市经济社会的可持续发展提供强有力的支撑和保障。

　　1.超前抓好防汛抗旱工作。受厄尔尼诺影响，哈尔滨市今年春旱和夏汛形势不容乐观。因此，要高度重视防灾减灾工作，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，切实做好防汛抗旱的各项准备，千方百计保证重点江河、大中型水库、在建工程和城市内河的防洪安全，保证人民生活生产用水安全。要进一步修订和完善抗旱方案和城镇应急供水预案，积极开展农田抗旱水源工程建设，新打各类抗旱水源井4779眼，新建临时抽水站73处，新购抗旱设备1488台（套），进一步增强农业抗旱能力。要超前做好各项安全度汛准备，及时搞好雨情、水情、汛情预报和分析，全面落实各项防汛责任制，超前修订完善各项防汛预案，落实各项应急措施，积极推进防汛信息化建设，加强防汛会商，确保安全度汛。

　　2.积极推进重点水利工程建设。要进一步加快以城镇堤防、水库消险加固为重点的控制性骨干工程建设，重点完成城区泄洪渠1.4公里开挖工程、主城区4.8公里防洪墙活动钢板和闸板仓库工程建设；启动通河县浓河镇7.7公里堤防建设，尽快达到国家批复的防洪标准；抓好呼兰河堤防、松干三家子堤防和群力堤防等在建工程，完成河道清淤、筑堤土方1600万立方米，力争在大顶子山航电枢纽蓄水前完成主体工程建设；要加快中小型病险水库改造，争取三股流、方正泡水库的立项投资。同时，要全面加强工程建设项目质量管理，严格执行国家有关政策法规，认真落实责任，切实加强监督，确保工程质量。

　　3.切实加强农村水利工作。农村水利是社会主义新农村建设的重要内容。要紧紧围绕提高农业综合生产能力，全面抓好饮水安全、节水灌溉和水土保持等工作。要深入开展饮水安全工程建设，实施饮水安全工程119处，解决6万人饮水安全问题；要加快大型灌区建设，抓好友谊、倭肯河、龙凤山、香磨山4个大型灌区的续建配套和节水改造工程任务，努力改善和扩大灌溉面积；要积极推广节水灌溉技术，完成旱田节水灌溉示范区2至3个，推广座水点灌面积390万亩，发展水田节水灌溉面积400万亩，完成节水控制灌溉面积4万亩，不断提高农业水资源的利用率；大力推进以黑土地综合整治和水土保持生态修复为重点的水土保持工程建设，完成水土流失治理面积45万亩，不断改善农村生态环境；要认真组织开展小型农田水利工程建设，完成“民办公助”工程10项，为探索农田水利基本建设新机制奠定良好基础。

　　4.深入开展节水型社会建设。进一步修订完善《全市节水型社会建设规划》，加强建设项目水资源论证工作，促进水资源的合理开发利用。要继续加强计划用水和节约用水工作，加大企业节水改造项目建设力度，使工业用水重复利用率达到75.15%，工业用水重复利用水量达到3.4亿立方米，年节水1900万立方米。大力推广中水回用设施建设，着手在居民小区进行中水设施试点建设，尽快填补哈尔滨市居民小区中水设施建设的空白。要认真贯彻实施国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，组织全市换发新的取水许可证。要切实加强水资源保护，完善水功能区保护制度，加强对入河排污口的监督管理，逐步实施纳污总量控制。要进一步推进地下水保护行动，遏制地下水位下降趋势。

　　5.切实做好城区水务工作。供排水、内河、河道和滩涂管理等城区水务工作，直接关系群众切身利益，影响着城市的整体形象。要进一步强化城区供排水行业的监管，加强对供水水质监管和水污染的防控。要超前做好大顶子山航电枢纽工程蓄水前后涉水的相关工作，搞好库区泥沙淤积监测和江道内垃圾、水面漂浮物的清理，尽快提出沿江灌排穿堤构造物和内河入江口的强排改造方案，加强沿江地下水水质监测工作，把水位抬高对水利工程设施的影响降到最低程度。继续开展城市内河清淤疏浚，完成河道清淤疏浚7公里，清挖淤泥3万立方米；认真借鉴水上公园的成功经验，抓好城区滩涂保护利用规划的编制工作，使滩地利用实现整体规划、一次性审批。进一步加快西泉眼水库供水工程前期工作，完成可行性研究报告和水资源评价报告并按程序组织上报，争取年内开工建设。