市民告合肥公交收取IC卡押金不合理 要求退还15.34元

　　“公交公司是否应该收20元公交IC卡押金？”合肥一位市民对公交公司收取公交IC卡押金的做法提出质疑，认为此举“明显不公平、不合理”，并向法院提起诉讼。3月30日，合肥市瑶海区人民法院将审理此案。

　　起诉人：收取押金不合理

　　状告合肥公交集团有限公司的市民叫吴定兵。

2006年4月22日，他办理了一张公交IC卡，工作人员收取了20元的押金。事后，他觉得公交部门收取押金“明显不公平、不合理”。1月31日，他向合肥市瑶海区人民法院递交了起诉状，要求合肥公交集团有限公司返还IC卡押金与制卡成本间的差额15元以及利息0.34元。

　　吴定兵向记者讲述了自己的理由：从押金的本义看，公交公司收取的押金数额就应当同制卡成本相当，而不应当高于成本，但实际上公交公司却收取了高于成本几倍的押金。根据有关资料，公交IC卡制卡成本为4~5元。公交IC卡20元押金的所有权是乘客的，那么它所产生的利息应归广大乘客所有。目前合肥公交集团有限公司大约发行30多万张公交IC卡，押金总金额约为600多万元，所产生的利息却被公司占有。

　　吴定兵认为，合肥公交集团有限公司侵犯了广大持卡人的合法权益，所以他向法院提起诉讼，希望能以个人微薄的力量，来维护公众的共同利益及引起相关主管部门对公交IC卡押金问题的重视。

　　公交集团：收取押金有批文

　　针对吴定兵的起诉，记者电话联系了合肥公交集团胡杏初董事长，他说此事应与公司的营运部门联系。记者与营运部门联系时，他们不愿对此事多作解释，要记者与企划部联系。企划部的工作人员说部门主任外出了，他们对此事不太清楚，只说确定押金的多少有物价部门的批文，是经过一步步的程序才做出的规定。

　　人大代表：看法不一

　　公交IC卡押金是否过高，最近在全国各地都有讨论。记者就此采访了合肥市几名人大代表。

　　汪昌兵代表表示，听到过一些市民抱怨怎么要交20元押金之类的话，但大家都没有深究，他说目前他们的议案中还没有涉及到押金方面的。

　　许维华代表认为收取20元押金是对市民素质的一个约束，交了押金大家可能会更爱护自己的卡，如果完全取消押金可能并不是个好事。他同时认为，如果根据物价部门新的核算来确定押金数额的话，还是可行的。

　　市民：三种态度

　　公交卡押金到底该不该收？如果要收应该收多少？记者采访了一些合肥市民，市民大致有3种态度。

　　一种是觉得押金也就20元钱，办卡时工作人员也说了退卡时会把押金退回，所以没必要操心；一种是觉得收20元押金有侵权嫌疑，但又不是自己能理论得清的问题，听说有人要起诉公交公司，认为问题该解决了；一种是觉得收20元押金有点多，但并不在意，听到有人要解决这个问题，才意识到这并不是一个小问题。

　　法学专家：这是公益诉讼

　　省政府法律顾问组成员、安徽大学法学院宪法学与行政法学教研室主任陈宏光教授分析说，这是一起民事公益诉讼，即借一件小的、涉及广大群众利益的案例来纠正公共性的违法行为、保护公共利益。

　　陈宏光教授认为，民众依法维护自己的合法利益是一个好现象，通过这样的事情，让大家关注已经发生的和正在发生着的事态。同时，这种通过司法途径来解决问题的方式很好，不管公交公司有没有多收、或者有些什么收的理由，都可以通过司法程序得以鉴定。如果这20元押金收得违法，那么可以通过这件事情来纠正公交公司的做法，维护群众的利益；如果不违法，也可以通过这样一个过程来澄清一些群众对收取押金违法的误解。(王卉、宫礼)

　　来源：

　　新安晚报