上海循环圈中有“铅矿”(图)

　　上海是个铅消费大市，它每年消耗金属铅4万余吨。铅的再生能力非常强，可以轻易被熔融、排杂，变为“新铅”。所以，我们完全可以这么看：上海用4万吨铅所制造的各类产品报废后，也就等于形成了一座拥有4万吨蕴藏量的大铅矿。

　　因此就带来两个值得关注的问题：上海的这座4万吨大“铅矿”，目前究竟处于何种状态？人们又是怎样“开采”、利用着它？

　　土法炼铅危害大

　　记者手头有一张照片（如右图），记录了一个“小贩”在处理回收来的废铅酸蓄电池的情景：所有废蓄电池一律倾覆倒置，任其中的硫酸废液汩溢横流，咬噬道路和土地，再侵蚀城市的地下管网……连小贩自己的运输工具———黄鱼车的链条、踏脚都已被锈蚀得一塌糊涂！

　　多方面的证据显示，上海约80%的废铅，经由大约3000个类似的“小贩”之手，流向了邻近地区的土法炼铅点！

　　堵住野路子，扶持正规军

　　旅美蓄电池专家杨竞明博士向我们介绍：美国回收废铅的主要“切入口”，是要求生产者与使用者联合负起全部回收的社会责任。许多州都采取了让消费者在购买新蓄电池时先付押金的方法。他们必须“持旧换新”才可不再预交押金。否则，以前的押金，就由政府“扣留”，转为支持专门的废铅回收企业之用。这样，就形成了一个覆盖广泛的封闭回路铅循环系统，使全国废铅酸蓄电池的回收和废铅利用率，达到了近95%的高水平。

　　彼岸经验值得效法，国内也有成功之例。两年前，武汉市每年8000多吨废铅酸蓄电池，本地回收率也曾不足20％。2005年7月，武汉市政府决定对报废铅酸蓄电池进行集中处理。他们通过招标方法，请“云峰再生资源公司”负责回收全市废蓄电池。当年10月，该市环保局要求所有相关单位，务必将报废的铅酸蓄电池等含铅危险废物集中交售给云峰公司。违者将被处以最高20万元的罚款。

　　严厉的罚则，保证了政令的施行：废铅酸蓄电池的回收率由一年前的不足20％提高到80%。

　　构筑现代“铅循环”圈

　　近年来，众多专家、官员一再呼吁：上海应当构筑一个现代化的铅循环经济圈，把4万吨废铅资源拿回自己手中。

　　那么，为构筑这个现代“铅循环”圈，眼下到底有什么问题需要解决？专家们一致的意见有两个。一是建议上海像发达工业国家那样，以立法、税收等手段，鼓励、扶持建立正规的回收网络和正规的再生冶炼企业；二是要像武汉市那样，采取非常有力的行政措施，坚决取缔导致废铅乱流的“小贩大军”，制止它们私收私运、扰乱废蓄电池回收秩序。

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