卫留成:加强和改进干部作风是海南发展关键

　　南海网3月21日消息：历时一天半的全省领导干部作风建设学习班于今天上午圆满结束。通过深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步加强和改进全省领导干部作风，从而推动海南又好又快发展是举办此次学习班的主要目的。

　　省委书记卫留成在讲话中强调，加强和改进领导干部作风建设是能否抓住当前大好机遇，推动海南又好又快发展的关键。各级领导干部一定要恪守执政为民的宗旨，用勇于奉献、开拓创新、真抓实干的精神和作风，确保新时期新阶段新的发展目标的实现。

　　抓住机遇，实现新目标，必须正视作风问题

　　卫留成在讲话中指出，在任何体制下，领导人的自身素质，都会对政府政策的有效性和有效实施起到关键的作用，领导干部特别是主要领导干部的作风，直接影响一个地区、一个部门的发展。海南建省近20年，经过几届省委省政府和全省人民的共同努力，取得了很大成就。但总的来说，距离中央的要求和全省人民期待，还有不小的差距。党中央、国务院明确表示，海南仍然是我国改革开放的前沿，要努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字，努力实现又好又快发展。温家宝总理提出，要把海南建成绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛。中央领导同志的指示，是对海南全省人民的巨大关怀，为海南新一轮健康快速发展指明了方向。

　　卫留成说，省委省政府围绕中央领导的指示，采取了一系列措施，提出了在新的历史条件下深化改革、扩大开放、加快发展的新思路。落实好这些思路，海南的面貌将发生巨大的变化。可以说，我们正面临着加快发展的重大机遇，已经进入了最好的发展时期。能否抓住机遇，加快发展，领导干部的作风建设至关重要。

　　突出重点，切实加强领导干部的作风建设

　　领导干部如何树立优良作风，卫留成提出了五大要求。一是必须强化执政为民的宗旨意识，把老百姓的事当回事，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决民生问题放在首位，让人民群众共享改革发展的成果。

　　二是要求真务实、真抓实干，按照邓小平同志讲的“三个有利于”的标准来审视和检讨我们的工作，想问题、做决策、办事情的时候，坚持发展为先、群众利益为大，敢于破除一切不合时宜、妨碍发展的思想观念和条条框框；善于把正确的决策，变为具体的行动、实际的效果和人民群众实实在在的利益。同时，要敢于和善于攻坚克难，在破解难题中，实现工作的新突破。

　　三是要勤于学习，善于学习，并且和真抓实干结合起来，真正把学习的体会和成果转化为工作能力，转化为工作成果，转化为人民群众实实在在的利益。在阐述这个问题时，卫留成特意用多媒体演示了省政府成功启动大广坝二期和重组洋浦土发公司的案例，生动地说明了学习市场经济理论，运用市场经济方法，整合各方面资源，真抓实干，对一个地区发展的重要作用。

　　四是必须坚持民主集中制。就这个问题，卫留成结合海南实际，强调指出各级领导干部要自觉地拿起批评与自我批评这个武器，发挥好批评与自我批评的作用。卫留成用邓小平看到宣传自己的电视片脸红的故事，教育广大干部要正确看待自己的成绩和不足，总结成绩时不要用“放大镜”，检讨问题时不要用“望远镜”，不要贪天之功据为己有，不要钟情于无原则的吹捧与恭维，切实摆正个人与党、个人与集体、个人与人民群众的关系。要正确处理好党政关系，党委要坚持管方向，议大事，通过党的会议和党内程序实现对经济社会发展的全面领导，保证党的路线、方针和政策的贯彻执行，不应干预政府的日常决策和日常工作，更不能包揽全部，代替各方。

　　卫留成最后强调，抓领导干部的作风建设，要出实招，有硬措施，把作风建设的各项要求落到实处。

　　以作风建设为契机，用全新的精神面貌抓落实

　　省委副书记、省长罗保铭在作总结发言时指出，通过一天半的紧张学习、激烈讨论，大家在理论学习中提高了对加强作风建设的认识，在对照先进典型中找到了作风建设的差距，找到了改进作风的方向。

　　罗保铭希望各级领导干部以作风建设为契机，落实好各项工作任务，把作风建设转化为抓落实、促发展、保稳定、建和谐的强大动力，以扎实的工作业绩来检验作风建设的成效，在抓落实中体现我们良好的作风。他强调，当前要重点抓好以下几方面的工作：

　　首先以高度的政治责任感做好省委换届工作。通过换届，换出一个奋发向上、积极进取、团结和谐的领导班子，换出一股立党为公、扎实干事、廉洁从政的正气。

　　第二，以对人民和历史负责任的态度保护好生态环境。不保护好海南良好的生态环境不仅没法向全省人民交待，更没法向中央交待，向全国人民交待。在任何时候、任何情况下，都要把保护好生态环境放在首位。

　　第三，扎扎实实抓好大项目的落实。各部门、项目所在地各级领导干部要切实树立服务意识、大局意识，为大项目的推进创造一个良好的环境。

　　第四，解放思想，用敢于碰硬的精神推进改革。今年要确保农村信用社挂牌运作，要加快推进农垦改革、林权改革、大型国有企业改革以及海大与华南热带农业大学合并进入“211”工程等。

　　第五，以宏观的战略眼光和坚定不移的执着精神扩大开放。要重点抓好旅游综合改革试验区、洋浦设立保税港区以及海口保税区迁址等工作。

　　第六，以执政为民的使命解决民生问题。要把有限的资金用在刀刃上，集中财力解决职业教育、合作医疗、社会保障等民生问题，让人民群众尽快享受海南发展成果和实惠。

　　罗保铭最后强调，希望大家以这次培训为契机，以全新的精神面貌投入到抓落实中去，努力把海南建成为绿色之岛、开放之岛、文明之岛、和谐之岛。

　　用良好的作风推动海南又好又快发展

　　省委副书记蔡长松作了辅导发言，他指出高度重视作风建设是我们党的显著特色，而加强领导干部作风建设就抓住了党的建设的关键，意义重大。他说，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用，党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风。蔡长松要求按照大力倡导8个方面良好风气的要求，切实加强领导干部作风建设。

　　省财政厅厅长陈海波、陵水黎族自治县县委书记陈健春、省发展控股有限公司总经理张磊、国营西培农场场长陆国兴分别作了交流发言，卫留成对上述发言还作出了精辟的点评。

　　在分组讨论上，气氛热烈发言踊跃，参加学习的领导干部分别结合自己的工作实际，谈了体会和感受，表示将深入领会胡总书记讲话精神，认真贯彻省委省政府指示，以良好的作风推动海南发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省五次党代会的召开。

　　据了解，按照省委部署，全省领导干部学习班今后将每年举办一次。

　　省领导钟文、王守初、贺贤书、于迅、王为璐、周文彰、方晓宇、肖若海、江泽林、张德春、符桂花、姜斯宪、林方略、陈成、张德利及省委各部门、省人大常委会办公厅、省政府各部门、省政协办公厅、人民团体、省农垦总局主要负责人，各市县委书记，市、县长，中央驻琼有关单位主要负责人120多人参加了学习。

　　作者： 谭丽琳