廉价“救命药”普遍供应不足 药品也成无情物？

　　中新网3月22日电 据人民日报报道，全国有不少白血病患儿，因买不到一种化疗药物而忧心如焚。这种药物并非昂贵的进口药，而是只有两元多一支的国产药——复方磺胺甲恶唑针剂。

　　近年来，廉价经典药供应不足，成为一个普遍现象。

这些“救命药”之所以短缺，主要原因是太便宜。由于利润微乎其微，甚至赔本，企业不愿生产，药商不愿经销，医院不愿购买。对此，患者只能徒唤奈何。

　　企业追求利润，本来无可厚非。但是，我国药品的生产和流通完全按照市场化运作，追求利润最大化，这与医疗卫生事业的公益性严重背离。哪个药品一降价，很快就在市场上消失。企业只顾追逐高利润的品种，根本不管百姓的需求。而政府部门也无可奈何，因为宏观调控的“手”太软弱。

　　药品不是一般商品，而是关系民生的特殊商品。因为，药品不是由患者主动消费，而是由医生指导消费。这种特殊属性决定了药品生产具有一定的社会公益性质。药品生产企业不能单纯追求经济利益，而应以社会效益为最高准则。

　　药品不是无情物。自古以来，中国制药行业有着优良的传统。同仁堂的古训就有：“以义为先，义利并举”、“同修仁德，济世养生”、“修合无人见，存心有天知”、“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”。这些传世名言，充分体现了一个制药企业的高度社会责任感。而在西方，制药业也有共同的道德准则。50多年前，美国默克公司总裁乔治·默克曾说：“我们应当永远铭记，药物是为造福人类而生产，不是为追求利润而制造。只要我们坚守这一信念，利润必将随之而来。”

　　但是，在药品生产流通上，仅靠企业的道德约束是远远不够的，只有发挥政府调控和市场调节“两只手”的作用，才能遏制虚高药价，维护药品生产的公益性。

　　借鉴世界上90多个国家的经验，我国提出了建立国家基本药物制度的目标。世界卫生组织将基本药物定义为：满足大部分居民卫生保健需要的药品，它们应该是在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，并是个人和社区能够承受得起的价格。因此，基本药物具有公益属性，政府应通过法律、行政、经济等手段，干预其生产、流通、使用等环节，而不能简单由市场调节供需。这样，很多临床必需急救药和罕用药，就不会陷入短缺的窘境。因此，只有尽快建立适合我国国情的基本药物制度，人民群众的吃药问题才更有保障。（白剑峰）