深圳将投资1.27亿建廉租房 外来劳务工有望入住

　　本报深圳3月21日电（记者李桂茹刘芳）“廉租房不应该只是户籍人口才可享受，只要符合条件，包括劳务工在内的非深圳户籍人口，一样应该住上廉租房。

　　”正在召开的深圳市政协四届三次会议上，几位委员提出此项建议。

政府回应：深圳通过“以售为主”向“以租为主”转化，逐步建立长效的住房保障制度体系，解决包括劳务工在内的广大市民的住房问题。深圳市财政局召开新闻发布会宣布，今年的财政支出首次明确安排了廉租房投入资金，将投入1.27亿元建设廉租房。

　　目前深圳市廉租房主要面向户籍人口中的双困群体，非户籍人口不能享受。陈恬等多位委员认为，现行的廉租房政策受益面太窄，大量非户籍低收入人群不能享受廉租房，而这一人群又无力购买高价商品房，建议取消现在的户籍“门槛”，让更多的非深户籍人口也可住进廉租房。

　　深圳市政协委员马蔚华提交了“向外来劳务工提供相应廉租房”的建议案，呼吁在推行城中村改造的同时，为低收入的外来劳务工提供廉租房，以免城中村改造后导致大量外来劳务工“无家可归”。马蔚华称，外来劳务工为深圳发展作出了不可磨灭的贡献，他们的居住问题不应该被忽视。如果这些劳务工因为生活成本高而迁出深圳，一方面对他们不公平，另一方面，他们从事的行业将面临劳动力短缺，从而使得深圳竞争力下降。

　　陈恬说，深圳廉租房建设规模太小，受益面很窄，去年仅有646户享受廉租房待遇，这对于户籍人口逾160万，常住人口超千万的大都市来说，廉租住房制度的覆盖面实在太小。

　　非深户籍人口也可享受廉租房后，廉租房将如何分配？陈恬建议，应制定更为全面的廉租房享用标准，可采用“三个层级与三个标准”的综合评估系统：第一层级，将廉租房分配给低收入家庭，保证弱势群体的居住生存权；第二层级，将廉租房分配给大学生毕业新生及其他初次来深圳创业的人才；第三层级，将一定比例的廉租房分配给来深创业的人士。对于第一层级者，制定享用廉租房的收入标准；对于第二层级者，制定享用廉租房的时间标准；对于第三层级者，制定享用廉租房的贡献（纳税）标准，通过收入、来深圳的时间以及对深圳的贡献来分配廉租房。

　　深圳市财政局负责人说，市国土房产局已提出，市、区两级财政每年将把全市土地出让净收益的10％用于公共租赁住房建设。根据这一新政策，2007年深圳财政支出中，将有1.27亿元投入廉租房建设。

　　市国土房产局有关负责人称，去年6月，政府首次提出住房保障由“以售为主”向“以租为主”转化的指导思想。按照该规划，“十一五”期间，全市将新建政策保障住房14万套，总建筑面积770万平方米。其中经济适用房200万平方米，共2.6万套；公共租赁住房（含廉租房）570万平方米，共11.4万套。