“电慌”笼罩海南岛 “缺电危机”向谁问责

　　目前，海南岛面临严重干旱和缺电的双重压力。去冬今春发生的旱情使海南岛水力发电停顿，而2月21日，全省单机容量最大的海口电厂8号机组（33万千瓦）停运检修，直接造成海南省电力供应缺口27万千瓦。因此，海南省实施错避峰用电等限电措施。

尽管用电高峰还没有到来，海南岛“电荒”也没有真正出现，但是，突然降临的“缺电”对于居民和企业心理上造成的“电慌”却已经十分明显了。

　　大范围突然拉闸限电 省政府致歉

　　3月14日，海口许多居民小区停电。据报道，由于停电，有的小区甚至2天没供水。而且，不少居民和物业公司称，他们事先并没有得到供电部门的停电通知。

　　3月16日，海口华发大厦停电，大厦物业发电只能供到16层的电梯使用，而这座大厦最高有33层。海口的大商场被告知，不能开空调。海口的许多宾馆、酒店只好使用自己自备的小型发动机发电。

　　3月17日，海口电厂6号发电机组（12.5万千瓦）又因故障退出运行，海南省265条10千伏线路实施拉闸限电，全省约20万直供用户、约100万人口受影响。全省电力缺口扩大到39万千瓦。

　　3月17日晚上，海口市近郊的三江农场漆黑一片，许多人不知道发生了什么事。各个杂货店多年无人问津的蜡烛成为抢手货。

　　3月20日，海南省政府通过媒体向被限电的居民和企业致歉。

　　海南岛为何缺电？

　　海南经济总量小，几年前，当全国各大省份纷纷闹“电荒”时，海南不仅不缺电，发电企业反而鼓励企业、居民多用电。如今，情形倒了过来，春节过后，全国唯有海南省用电吃紧。

　　海南岛这轮缺电属“硬缺电”，是电力供应不足。据报道，海南旱情使海南两大水电厂不能发电，但是造成海南省缺电的最主要原因是海口电厂8号机组（33万千瓦）停运检修。一个机组的检修却使全省“缺电”，这在全国也是罕见的。

　　经济增长，使企业用电量剧增。

　　近年来，海南保持经济高速增长，一批化工、造纸等大工业项目落户海南，使企业用电量增长加快。据海南省政府副秘书长王一新介绍，海南电力需求近年呈现出快速增长的势头，年均增长趋近20%。这使得供需矛盾加剧。

　　天气炎热，居民用电量增加。

　　海南岛长夏无冬，尽管春节刚过，但是有时高达30摄氏度的炎热天气，使得许多家庭都需要开空调，因此耗电不少。据统计，全省居民用电量约占总用电量的三成。

　　发电机组连续工作时间过长。

　　3月17日，海口电厂6号发电机组（12.5万千瓦）因故障退出运行。由于需求大，海口电厂发电机组难得停下脚步，进行检修，对此，发电企业也很“无奈”。海南省政府在向居民和企业致歉时表示：希望电力企业加强管理、提高安全生产水平，保证海南供电的稳定性，满足全省经济社会发展的需要。

　　海南电网属“孤岛”。

　　由于“孤悬海外”，海南的电网抗风险能力较弱，无法得到南方电网的支援。对于这一点，海南省政府有关负责人表示，海南将加快推进跨海海底电缆联网工程，实现与大陆电网的连结，从根本上解决海南电网的安全性问题。

　　“让电于民”保重点 限电企业受损失

　　据报道，春节前后，为保障重要用户、50家重点工业企业及居民生活用电不受影响，海南对属于国家产业政策限制和淘汰类的1200户企业实行避峰用电。

　　但是，因为缺口较大，在保持原来避峰用电基础上，3月17日海南省开始对居民实施避峰用电。当天下午对全省265条10千伏线路实施拉闸限电，全省约20万直供用户，约100万人口受到影响。

　　但是由于当时6号机组检修完成时间无法确定，为了保证全省居民用电，海南省电力迎峰度夏协调工作小组当夜召开紧急会议，决定对50户重点企业中的14户重点企业实施限电，要求企业让电与民。

　　华能海口电厂经过连续32小时的艰苦抢修，故障机组于3月18日晚恢复并网发电，19日上午6时50分重新带满负荷。此时，海南电网公司解除对14户重点企业限电措施。

　　缺电，该向谁问责？

　　目前，由于海南省委、省政府的积极协调，海南省居民缺电情况有所缓解。但是今后，政府、电厂、电网公司如何协调，政府如何应对缺电危机？缺电，该不该问责？该向谁问责？一些网民对此纷纷发表意见和建议。

　　要加大电力供应，加强设备管理。

　　从长远看，随着海南经济的快速增长，对电力的需求仍将进一步加大。据报道，海口电厂9号机组（33万千瓦）将于5月28日建成投产。届时，全省电力供应的紧张局面将暂时得到缓解。

　　企业错避峰用电应成常态。

　　电是一种特殊的商品，它的发、供、用都在瞬间完成。它在用电高峰不够用，但非高峰时又过剩，且不能存储。因此，有网民建议说，企业错避峰用电应成为常态，不应非等到缺电时才被迫实行。电力吃紧，并非一定要新上电力项目。

　　全社会要养成节约用电的习惯。

　　3月19日，海南省委办公厅、海南省政府办公厅联合发出通知，要求党政机关及工作人员带头节约用电；办公场所全部暂停使用空调及其它降温设施，暂停使用吸尘器等耗电量大的清洁设备；减少办公场所的电梯使用台数，一至四层步行上下楼。与此同时，许多网民也在网上发出节约用电的倡议。

　　政府对电力资源要有长远的规划。

　　有网友建议，海南省有丰富的油气资源，风力资源，关键是应当加大开发力度。据报道，目前由于海南的水电受季节影响较大，水流量小，而且两个燃气电厂发电受气源限制，特别是海上气田将要进行停产检修，这些都会给海南供电形势带来不确定因素。

　　对此，海南省政府有关负责人表示，海南省政府将本着适度超前的原则加快电源点建设。加快西部电厂建设，立足岛内电力电量平衡。海南省“十一五”期间将加快发展包括煤电、水电、气电、风能、太阳能、核能等多种成分适度搭配的多种电源。但是，也有网民对海南发展核电持反对意见。

　　应该有人对眼下的“缺电”承担责任。

　　有网友认为，企业、居民按时缴纳电费，就是与电网公司签订了供电的服务合同，由于发电设备故障等原因造成的缺电，导致企业经济受损、居民生活不便，电厂、电网，以及政府有关部门应该负有责任。（庄斐）（来源：新华网海南频道）