上海确定每年9月22日无车日 交通局集体挤公交

　　每年9月22日定为本市“无车日” 交通主管部门“先行一步” 交通局干部职工今天挤公交

　　为了让环境更美好，道路更通畅，我把爱车留在了车库里——源于法兰西，并由欧洲扩展到全世界的“无车日”活动首次触摸上海。

本月19日市政府常务会议原则通过的《上海市人民政府关于优先发展城市公共交通意见》，将每年9月22日定为本市“无车日”。

　　作为城市交通主管部门的市交通局将“先行一步”，从今天起的每月22日，上至局长、下至基层人员都将放弃乘坐公务车和班车，上下班“挤一挤”公交车、地铁等出行工具，在倡导乘坐公共交通出行理念的同时，也从一名普通乘客的视角来找找申城交通出行的“茬儿”。

　　本报记者 张昱欣 通讯员 陈忠

　　交通局干部“坐骑”今全线“下岗”

　　昨天下午5：30，毗邻南浦大桥浦西引桥的运管处停车场内，10多辆公务车一溜排开，清点完毕后，工作人员将大门口的铁栅徐徐拉上。“除行政执法车辆外，交通局系统内各级干部和管理人员的公务车明天都将停驶，相关人员要乘坐公交或地铁出行。”市交通局有关负责人昨天在接受记者采访时表示。

　　从今天起的每月22日，交通局系统都将举行“无车日”活动，旨在让城市交通管理执法者带头增强公交优先的理念，倡导乘坐公共交通出行，为城市排堵保畅和交通节能尽力。

　　支持环保更是“体察民情”

　　“无车日”不坐小车不打的，这对“交通人”要求有点偏低——为此交通局工作人员将“更进一步”，除了在“无车日”乘坐公共汽电车和轨道交通的同时，还要观察了解城市交通管理服务现状，听取乘客意见，发现问题并提出改进措施。

　　记者拿到了一张“客运线路服务规范检查表”，在表格项内设置了填表人上下车时间、地点、路别、车号等识别信息。在检查栏目中，包括车辆清洁、行车秩序、规范用语、服务设施等项目明细也一一在列。“实施这一举措的好处在于，这既是乘客对运营线路的监督检查，也是局系统工作人员遵守承诺的有效证明。”据透露，相应表格将定期上交汇总，检查机构会通过对所填写的上下车时间、车次等进行还原核实，结果将列入该工作人员的年度考核。

　　新闻提示

　　“无车日”可减少废气排放总量的90%

　　业内专家告诉记者，“无车日”活动最早起源于法国，当时该国针对日益严重的交通拥挤、交通污染等现象，于1998年9月22日提出了“我不在市区开车”的倡议。该活动很快得到欧洲其它国家的积极响应。从2002年起，欧洲执行委员会环境部决定将此活动扩大为“欧洲易行周”。这项活动随即成为世界性的活动，据统计，目前参与“无车日”活动的城市已达1322个。近年来，随着我国城市经济的发展，交通问题日益突出，在上海之前，包括成都、北京、深圳等许多国内大城市已相继开展了“无车日”活动。

　　在去年底召开的全国优先发展城市公共交通工作会议上，北京、上海、天津等70多个城市承诺开展“无车日”活动。据测算，如开展“无车日”活动一天，仅民用轿车即可节省燃油3300万升；减少城市废气排放总量的近90%。

　　解读

　　“无车日”是否会无车可坐

　　倡导市民乘坐公交车、轨道交通等

　　“如果那天所有的车都停开，我们还怎么去上班？”乍一听到上海即将参与“无车日”活动的消息，每天要换乘三辆公交车上班的杜小姐吃惊不小。记者昨天下午在陕西南路地铁站及周边公交站点询问了16位过往市民，像杜小姐一样对“无车日”毫无概念或一知半解的占了近半数。

　　“‘无车日’当天并非无车可坐，而是政府倡导市民选择乘坐公交车、轨道交通等公共交通出行方式，在市民出行选择方面，几乎没有任何强制性规定。”交通行业专家纠正了杜小姐的认识误区。

　　公共交通是否会更拥挤

　　地面公交周转率将得到有效提升

　　部分对“无车日”活动较为熟悉的市民也并非毫无顾虑。市民吴先生心里就有一个疙瘩：如果大批政府、企事业单位工作人员乃至自驾族都响应倡导，选择公交出行，那本就运能紧张的城市公交系统届时是否会更为拥挤甚至“崩溃”？

　　对此业内专家表示，目前造成城市交通拥堵的主要原因是高峰时段道路资源的极度紧缺，一旦作为“城市血管”的路网通过减少车流量“清淤消肿”，现有地面公交的周转率将得到有效提升，从而确保发车密度。此外，城市交通行业届时还将根据客流变化情况备下应对预案，保障市民正常出行。

　　记者在采访中发现，这项倡导环保生活的活动得到了不少市民的肯定和支持。市民姚女士认为，时下中青年白领热衷健身，而徒步行走和骑自行车向来是理想的健身方式。举行“无车日”活动正好提供了一个不错的契机。喜欢步行的李先生建议，活动的形式应该更丰富多样，相关主管部门可以考虑尽快出台“无车日”实施细则，例如，倡导上下班两点之间在一定的距离如半小时内，建议市民采取步行方式；积极宣传步行、骑自行车等对人体的益处等。

　　试点

　　每人“包干”一条公交线路

　　事实上，从去年年初起，交通局已开始操作一个非正式的规定：系统内工作人员每年须不定期乘坐公共交通工具上下班，并顺带执行“跳车”检查任务。经过不断完善梳理，目前局内工作人员基本上每人都“包干”了一条乘坐次数最频繁的公交线路，而这也是“无车日”活动的另一个方面。

　　“法规处：6×路公交所有车辆都很陈旧，拉手损坏率高”、“规划处：7×7路祁连二村站无站牌”——在交通局的情况汇总报告中记者看到，去年全年（双月统计），系统内参与公交“跳车”检查的人数达1286人，共“跳车”8190次，发现了506个有待改进的问题。

　　在检查中发现，目前地面公交存在的问题主要有：车尾冒黑烟；不规范报站以及不使用报站器；存在闯红灯、不规范停靠等违规现象；司售人员服务态度较差；车辆设施、卫生较差等5大方面。“所有的检查都是采取现场暗访，有时还会和乘客聊聊，听取反应较为集中的问题。”一位参与行动的交通局工作人员告诉记者。

　　对于在“跳车”检查中发现的问题，相关职能部门核实后会督促企业和车队进行整改。据了解，在接到“跳车检查”反馈后，去年市交通行政执法总队先后三次进行大型整治，每次持续时间均在一个月以上，公交行业的违规现象得以有效收敛。

　　此外，根据“跳车”人员提供的线索，市运管处依法对235辆问题空调车实施行政处罚，对139名违章率高、不规范行车的驾驶员开出了“停驾”罚单。由于证据确凿，被处罚的公交企业予以积极配合，并对存在的问题采取了补救措施。