一群孤寡老人,一群孤儿弃婴,构成一个特殊村落的“村民”。内蒙古自治区乌审旗政府与一位个体老板合作,采取“公办民营”的方式,建起“和谐绿荫村”,由政府主导,通过个人筹资、接受社会捐赠、发展福利产业,为“五保”老人和孤儿弃婴开展集中养护、托管服务。
“我们知足了”
“我原来就像一个孤鬼,出门一把锁,进门一盏灯,想哭两声都没人听!”日前记者到“和谐绿荫村”采访时,74岁的“村民”周六说。
说是“村”,其实是一个占地约5000平方米的大院落。“丁”字型的两排崭新砖瓦房构成“村”的主体。
记者走进周六的屋子,室内炉火正旺,烧水壶盖被气浪掀得呜呜作响。周六和“室友”高荣正在下象棋,两个人杀得难解难分,其他七八个“村民”分成两派各自助阵。
得知记者来意,周六抢先和记者搭话。他是乌审旗嘎鲁图镇巴音柴达木嘎查的“五保户”,原来住在一个随时可能倒塌的“柳笆房”,靠1亩多田度日,年景不好了就得靠政府救济。2006年1月,听说离乌审旗政府所在地不远处专为“五保”老人建起“和谐绿荫村”,周六抱着试试看的心理来了。“我做梦也想不到这辈子还能过上舒心日子!”周六说。
今年70岁的“五保”老人阿迪巴泽尔2006年5月进村。坐在热乎乎的炕上,阿迪巴泽尔高兴地告诉记者:“这里有人给烧水做饭,每隔十几天吃一顿炖羊肉,有人给洗衣服,生病了还有人领着去看,我们知足了。”
记者在和老人们交谈,突然院子里传来孩子们打闹嬉笑声。几个小家伙蜂拥而入,见有生人,有礼貌地冲老人们喊:“爷爷好!”然后一窝蜂似地拥到“村长”马国成身边:“爸爸、爸爸,我们回来了。”
“公办民营”
今年47岁的“和谐绿荫村”“村长”马国成是陕西省靖边县人,从小乞讨为生,乌审旗牧民曾多次接济他。最近十几年来,靠贩卖蔬菜、开旅店、搞运输,马国成每年挣几十万元。从1983年收养第一个孤儿起,到目前已收养56个孤儿,曾在靖边县开办孤儿院。带着继续开办孤儿院的愿望,他带着18个孩子于2005年12月来到乌审旗。
乌审旗民政局和马国成商谈,以“公办民营”的方式创办“和谐绿荫村”,成为内蒙古自治区第一家孤儿院和敬老院“两院”合一的社会福利机构。按照协议,“和谐绿荫村”的一切开支除民政部门给予定额补助外,其余部分由马国成筹资解决。从2006年初创办至今,马国成已自筹资金20万元,建8间200多平方米的新房,购置了生活用品和必要的配套设施。马国成是“和谐绿荫村”的法人代表,其工作在民政局的领导和监督下开展。
“和谐绿荫村”以接纳供养乌审旗籍五保老人为主,辅之以抚养和供养孤儿,抚供养对象由乌审旗民政局核准认定。孤儿在9年义务教育期间必须到政府兴办的正规学校接受教育。旗民政局积极协调落实党和国家关于发展社会福利事业、五保供养、孤儿养育政策,并按政策落实相关供养金、救助金。所有资金必须纳入专门账户,由专人负责管理。目前“和谐绿荫村”已有39名五保老人入住,加上马国成带来的18个孤儿共57名“村民”。
马国成是村里的“主心骨”,他每天既要问候老人的生活起居,还要关心孩子的学习和成长。每个孤儿的名字都是马国成和妻子给起的,凡男孩都有一个“建”字,女孩有一个“晓”字,凡弃婴或不知姓者都姓“马”。
今年17岁的晓亭和14岁的建涛是姐弟俩。8年前父母离异后,姐弟俩成了没人管的“孤儿”,他们被马国成收养。2005年冬天,亲生父亲到晓亭和建涛念书的学校将姐弟俩悄悄接走。半年后,姐弟俩与父亲不辞而别,费尽周折找到“和谐绿荫村”,回到他们的另一位“父亲”马国成身边。
用产业带动事业
乌审旗民政局局长雷哈斯对记者说,目前全旗共246名五保户,现在入住“和谐绿荫村”的仅39户。民政局希望让更多的五保户入住。
“和谐绿荫村”面临的难题是资金问题。按照国家政策,集中供养每人每年1200元,分散供养800元。可是“和谐绿荫村”光供暖一年就得4万多元。马国成仅靠开旅店挣的钱撑起这么大一个摊子有些力不从心。
雷哈斯和马国成知道,“和谐绿荫村”要想持续发展壮大,必须依托一项福利产业支撑,用产业带动事业、用事业促产业发展。
考虑到“五保”老人大多干了一辈子农活,对土地有强烈的依恋感。乌审旗民政局正在争取旗政府划拨一块10亩左右的土地,通过打井配套,发展水浇地,让他们干些力所能及的农活。
“我做这件事不图名不图利,就是想做一点善事。”马国成说,他自己出身卑微,要是没有党和政府的关怀,也许早就饿死了。他愿意竭尽所能投身社会福利事业。
“和谐绿荫村”的故事感动了社会,一年来,他们陆续接到来自公司、地方政府、个人的捐赠数万元……(记者王欲鸣)新华社呼和浩特3月19日电
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重庆:“委托教育”让流浪儿走进正规学校
记者从重庆市民政局获悉,从今年起,重庆市救助站将为部分心智健全、暂时无法回家的流浪乞讨儿童提供吃、穿、住以外的延伸服务,包括与部分小学取得联系,委托学校对流浪儿童进行教育。
自2006年6月进站以来,11岁的小谌豪已经在重庆市救助站待了8个多月。救助站工作人员回忆说,第一次见到谌豪时,他已经几天没吃饭了,只穿着一条棉裤,满脸是灰尘。原来,他随父母从四川农村出来打工,父母发生争执,三人失散了,他一路乞讨、搭车来到重庆。安顿好谌豪后,工作人员立即着手为孩子寻找亲人,无奈由于孩子记忆有误,始终未能与其家长取得联系。
“人可以慢慢找,可孩子的学习再也耽搁不起了。”春节过后,眼看又要开学了,重庆市救助站决定先送谌豪进学校读书,再探访其父母的踪迹。工作人员与江北区蜀都小学联系上不久,一位志愿者就主动找上门来,表示愿意资助孩子的学费。随后,小谌豪在市救助站工作人员和志愿者陪同下,走进江北区蜀都小学,入读该校二年级。
据了解,自2004年8月重庆市救助站流浪儿童救助中心成立以来,已对近4000名流浪乞讨儿童实施了救助,他们中60%为小学适龄儿童,尽管救助站曾为孩子们安排读书等活动,但融入学校生活才是关键。为此,从今年起,重庆市救助站将为部分心智健全、暂时无法回家的流浪乞讨儿童提供吃、穿、住外的延伸服务,包括与部分小学取得联系,委托学校进行教育。
(记者朱薇)据新华社重庆3月21日专电
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