优秀女性退休政策 深圳至今未能执行

　　国家早有文件规定高级职称女专家和处级以上女干部可以60岁退休，人大代表呼吁尽早落实

　　男女同龄退休一直是社会热议的焦点，国家也早已明确规定高级职称女专家和处级以上女干部可以与男性一样60岁退休。

但在实际生活中，这些优秀女性很难享受到应有的待遇，陷入学历越高贡献时间越短、受教育时间越长个人收入越少的怪圈。昨天开幕的深圳市四届人大三次会议上，人大代表肖幼美呼吁落实政策。

　　早在1990年国家人事部颁发的《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》（人退发[1990]5号）和1992年中央组织部颁发的《关于县（处）级女干部退（离）休年龄问题的通知》（组通字[1992]22号）中，就明确规定，对于高级职称女专家和处级以上女干部，以能够坚持正常工作、本人自愿为原则，实行与男性同龄退休。我国北京、河南等21个省、市都很好地落实了这两个文件，深圳至今没能执行。

　　肖幼美认为，女性提前退休不但不能缓解就业矛盾，反而给养老金的支付造成压力。很多55岁退休的女性，由于健康状况良好、工作经验丰富，大多都被返聘回去继续工作，用人单位还要为返聘人员付多一份临时工资和福利，这样不但没有缓解就业压力，反而加剧了就业形势的严峻，增加了国家财政支出，也导致了养老金的严重短缺。目前我国城镇离退休人员已由1978年的300万人剧增到4000多万人，离退休金也随之过快地增长，养老金入不敷出的矛盾将长期存在。

　　更为不合理的是，女性提前退休的制度，导致男女退休工资的不平等，使女性经济利益受损。国务院办公厅印发的《机关工作人员工资制度改革实施办法》规定，退休人员工作满35年的，基本工资按88%计发，不满35年的，按82%计发。因提前退休，女性很难获得满额退休金，尤其是硕士生、博士生的女性，更无法享受这一待遇，出现了“学历越高，参加工作时间越短，退休金越少”的现象。对社会整体利益而言，提前退休也造成女性人才资源的浪费。据有关专家的实际测算，大学本科毕业的女性实际就业年限平均只有31.6年，男性为39.3年。表明在非同龄退休政策下，女性接受教育年限越长，为国家贡献的年限越短。

　　肖幼美呼吁深圳市组织、人事部门尽快落实已有的政策，对高级职称女专家和处级以上女干部实行60岁退休。同时，深圳应该利用立法权优势，探索一条人事制度改革创新之路，推动同龄退休。

　　记者周敏、于木子