3月7日,国家发改委制定的《烟草专卖许可证管理办法》正式施行。该《办法》增加了一条引人注目的新规定:中小学周围商家不予发放烟草专卖零售许可证。但记者在广安采访时了解到,要真正落实这条新规定,尚需省市有关部门制定配套细则,否则新规定将名存实亡。
打探:学校周围香烟照卖
昨日,记者在广安市友谊中学初中部校门口附近,见到所有门市几乎都在卖香烟照;高中部大门口正对面的一家超市,香烟品种齐全;广安市希望小学小门口左边一门面房里也有香烟出售,小门口对面有两家香烟专柜,“名烟名酒”招牌格外醒目。
“我们办理了烟草专卖零售许可证,当然要销售香烟,这并不违法呀!”学校周围的香烟门市老板直言不讳。记者了解到,几乎所有商家都不知道《办法》已于3月7日开始施行,他们更不知道,今后在中小学周围,就办不到烟草专卖零售许可证了。
说法:禁卖遭遇三大尴尬
广安市烟草专卖局烟草专卖科科长彭海峰称,《办法》中增加新规定,就是为了保护未成年人,但在具体操作中有许多尴尬,这些问题不解决,保护未成年人就是一句空话。
第一个尴尬是,3月7日前给中小学校周围门市发放了的烟草专卖零售许可证怎么处理?据称,许可证的有效期限最长为五年,“如商家的专卖许可证没过期,他又没违法乱纪,我们凭什么去吊销人家的许可证?”
第二个尴尬是,学校周围如何界定?“周围”本身就是一个模糊概念,是学校围墙周围,还是校门口前?这个范围是10米还是100米?这些都需要有关部门作出明确解释。
第三个尴尬是,学校周围的商场咋办?“不给他们发放烟草专卖零售许可证说不过去,给他们发放又明显违反新规定。”彭称这个问题“考住”了他们。
家长:赶快制定实施细则
烟草专卖局今后到底该怎么办?该市烟草专卖局杜局长表示,3月7日后,该局根据新办法已停止为中小学周围的门市部办理烟草专卖零售许可证;市局正责令各县(市、区)烟草专卖部门学习新办法,“具体怎么办,这迫切需要有关方面出台具体的东西!”
“新规定我们举双手赞成!”采访中,几乎所有的学生家长都这么说。一家长还称,新规定的实质就是,在中小学周围禁卖香烟,“如果学校门口的香烟一直照卖不误,那增加的这条新规定就没任何意义了!”家长们希望,有关部门赶紧出台具体实施细则或配套政策,彻底解决中小学周围“香烟摊摊问题”。
文/图记者汪仁洪
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