狠抓作风建设 开展效能监察

　　本报讯临潼区委坚持把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，从源头上防治腐败。在刚刚结束的区纪委二次全会上，全体通过了《关于加强作风建设，提高行政效能，着力构建和谐发展环境的决定》，把今年确定为“作风建设年”，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为“构建和谐临潼”、“打造中国第一景区”，促进经济又好又快发展提供有力的政治保障。

　　针对党员领导干部作风方面存在的突出问题，深入开展主题教育。把领导干部作风教育列入培训计划，使领导干部作风教育经常化、制度化。坚持和完善廉洁从政和党内监督等一系列作风建设制度，狠抓《西安市临潼区领导干部行为规范》的落实，形成加强领导干部作风建设的长效机制。巩固全区领导干部和机关作风整改活动成果，深化机关作风建设，狠抓学习、签到、会议审批、首问责任制、因公因私外出报告等八项制度及《党政机关管理制度汇编》的贯彻落实，促进全区机关规范化建设迈出新的步伐。改进服务方式，强化“发展至上、企业至上、服务至上”的理念，在广大群众中树立“人人都是发展环境”的意识，塑造临潼对外开放的良好形象。

　　加强行政效能建设，建立健全考评机制。临潼区在全市率先制定和完善《行政机关及其工作人员效能考评办法》，坚持定量考评与定性考评相结合，领导考评与群众考评相结合，平时考评与年度考评相结合，突出履行职责、工作效果、廉洁从政，充分运用行政效能考评结果，把对公务人员的考评和奖惩同干部使用相联系，形成良好的管人用人机制。积极推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制、效能投诉制、评议考核制等效能建设八项制度，开展“行风建设示范窗口”活动，推行重大项目、公共资金运行定期发布等制度。落实执法责任制，加强对执法人员的在岗培训和教育，完善规范行政执法的工作程序和标准，严格执行收费公示和告知、先警告后罚款、检查报备、责任追究等四项制度。建立和完善行政效能监察制度，通过对各部门进行明察暗访检查和对投资服务中心各职能部门行政审批行为实行“跟踪卡”监督制度，促进行政效能的提高。建立与投资商联席会议制度，定期听取纳税人和投资商的意见、建议，聘请重大项目负责人为行风监督员和特邀信息员等形式，畅通投诉渠道，扩大监督范围，解决个别机关单位存在的效能低下、办事推诿等问题。牢固树立民本思想，纠正侵害群众利益的各类不正之风。

　　严明纪律严格追究，健全优化发展环境责任追究制度。坚决查处损害发展环境的违法违纪案件，做到有诉必理、有理必果，件件有回音，事事有着落。严肃查处有令不行、有禁不止，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款的“四乱”行为；严厉查处不正确履行职责、行政不作为和乱作为、以权谋私、执法犯法等损害发展环境的行为。对作风不实、办事推诿、效率低下，甚至故意刁难、态度蛮横、“吃拿卡要”的人和事，将严肃处理，并公开曝光。对考核被列为后三名的领导，进行诫勉谈话、限期整改、组织处理、给予党纪政纪处分等责任追究。（蔡君丽柏建华）