村民投票罢村官　镇政府认定无效

　　村民投票罢村官　镇政府认定无效

　　海南省儋州市那大镇军屯村村主任惹民怨却安坐其位，检察院查出其职务侵占行为却得不到进一步调查

　　据新华社电　尽管在村民大会上超过94％的村民投票罢免现任村委会主任，然而镇政府却认定罢免结果不合法；虽然检察机关在去年9月就查出此人存在严重的“职务侵占”行为，却迟迟看不到进一步的调查。

　　村主任对村务“一窍不通”

　　军屯村是儋州市区的一部分，曾是海南首个亿元村，拥有众多村办企业，有过“海南第一村”的美誉。然而军屯村自本世纪初以来，一直处于混乱状态。2004年，因为“任意买卖土地、资金使用混乱”等原因，村民罢免了担任了20多年的村委会主任，而新的村委会主任李达参上任不到一年，村里的支柱企业就完全瘫痪了，而上任之前一穷二白的李达参自己却盖起了一幢价值百万元的豪宅。

　　近来不断有村民向记者反映，上任三年多来，村里大小事务都由李达参一人独揽:每个月从企业收上来的钱，都是直接交到他的家里；公章随身携带，把集体的财产当作个人的财富；每天住宾馆，四处旅游，乱花公款；集体每年200多万元的收入去向不明；常常几个月都见不到他的人影，他常对村民说，自己要上北京开会，下三亚选美。而村集体给村中老年人每月60元的养老金，以及给小学生的生活补助早已停发。

　　镇政府认定罢免结果无效

　　李达参的行为激怒了乡亲。村民谭仁发为此编成两则民谣:“选出一个村主任，心黑脸厚在军屯。”“流氓笑村民，骗子吞公款，扫除害村鬼，党民必须管。”忍无可忍的村民开始启动罢免程序。

　　村民们从去年初开始，就多次向镇政府反映李达参不称职的问题。去年6月，超过五分之一的村民正式向镇政府提交了罢免申请，同时要求儋州市检察院反贪局调查李达参贪污腐败的问题。反贪局开始了对李达参的调查，而镇政府则一直没有回应村民们的罢免申请。直到村民大会召开的前一天，那大镇有关领导才找到村民代表，劝阻村民尽量不要这么做，希望半年后换届选举时，平静过渡。

　　今年1月31日，按照法律规定的程序召开了罢免村委会主任李达参的村民大会。记者在现场了解到，根据2004年的选民登记表，军屯村有效选民1362人，发出1028张票，收回1025张，968人同意罢免，24人不同意，27人弃权，6张废票。现场94％的村民投票赞成罢免李达参。当天在现场监督的儋州市民政局基层政权股股长王建强当场向村民宣布:罢免程序完全合法，罢免结果有效。

　　村民大会结束后，王建强写了一份有关军屯村罢免李达参的报告，呈递镇政府。然而，那大镇镇委、镇政府却认定罢免结果无效，并派出工作组进驻军屯。

　　查出有问题却无下文

　　去年年初，应军屯村村民的要求，儋州市检察院反贪局对李达参进行调查，由于当时村委会班子还有不少人支持李达参，调查遇到阻力，但仍查出2005年军屯村有219万元公款去向不明，李达参全年报销的差旅费、餐费、汽油费就有几十万元。儋州市检察院认为，李达参至少有严重的职务侵占行为。

　　儋州市检察院副检察长王绍贤说，由于李达参既不是党员又不是公务员，而且在征地问题上暂时没有查出问题，根据《刑法》的规定，不构成贪污罪、挪用公款罪等。但从调查的情况看，李达参存在严重的职务侵占行为。按照规定，检察院已于去年年中将调查报告及检察院意见一并移交到儋州市公安局。

　　记者为此采访儋州市公安局，局长表示自己对军屯的事情并不知情，不愿回答记者提问。