解读俄罗斯对非外交新动向

　　龙安云

　　中国在非洲的外交成就，成了俄罗斯衡量自己在非洲外交的一个新准绳，而中国对非洲交往中一些被证明是成功的准则，也让俄罗斯心动，如无私援助，平等友好，互利合作等。

　　中国的发展和外交上的成功，被不少俄罗斯学者当作另一面镜子。

　　3月17日至19日，俄罗斯总理弗拉德科夫对非洲安哥拉、纳米比亚和南非三国进行了访问。这次访问与去年9月俄总统普京访问非洲相距只有半年时间。相比之下，上世纪90年代之后直到本世纪初的十几年之中，俄罗斯与非洲的外交可谓空白。慰安妇成炸弹安倍狂狡辩(组图)伊拉克前副总统将上绞架希拉克安排退休生活卡斯特罗可能再次当选古巴最高领导人

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　　此次访问的引人注目之处，不仅在于俄罗斯非洲外交战略的推进，更在于俄罗斯对非外交要媲美中国的雄心。俄罗斯《新闻时报》发表了《到非洲去转转》的报道，认为弗拉德科夫访问的目的非常明显，是要夺回苏联于上世纪60至80年代在非洲大陆夺得的、但在上世纪最后10年丢掉的地位。俄罗斯应当加速重新“开发”非洲大陆，否则会落得一场空。

　　访问期间，俄罗斯对与三国的能源、矿产、石油、交通、电信等方面的合作事宜表示了极大兴趣，更愿意无偿帮助纳米比亚建设一座核电站，以缓解南部非洲的电力供应紧张问题。访问的内涵和媒体的反应，折射出俄罗斯外交重返非洲，不再是前苏联时期作为世界霸主之一的强力手腕和强大的军事政治援助式的重返。

　　在冷战时期，俄罗斯的前身苏联与美国在非洲争夺势力范围，虽然利益对立，但手法却是相同，以政治取向划界，所以避免不了干涉他国的内政，影响他国的政治走向。今日的美国在非洲的交往，依然遵循这个传统，“人权”、“民主”等等作为政治取向的旗帜，制裁或者武力威胁则是动辄有之。

　　在作为两霸之一的冷战时代，苏联可以凭借当时的阵营领袖来做到这一点，但今日俄罗斯则无法仿效美国做法，来取得在非洲外交上的收获。在抛弃苏联的外交遗产之后，叶利钦时代曾有一段时间，以美国为“民主国家的榜样”，在外交风格上也予以效仿，对待前加盟共和国是“快意恩仇”，常要威胁使用制裁手段，但俄罗斯没有因此获得多少“威望”，反而在北约东扩的步伐中不断丢失势力范围。而同时期，中国的发展和外交上的成功，则被不少俄罗斯学者当作另一面镜子。俄罗斯学者中也亮出了俄罗斯“不应学习美国，而应学习中国”的观点。

　　中国在非洲外交的成功已是国际政治领域里的时髦话题。一些俄罗斯人士甚至认为，中国的对非外交是如此成功，以至于竟然可能会动摇美国、欧盟在该地区的地位。中国在非洲的外交成就，成了俄罗斯衡量自己在非洲外交的一个新准绳，而中国对非洲交往中一些被证明是成功的准则，也让俄罗斯心动，如无私援助，平等友好，互利合作等。

　　近两年来，俄罗斯度过了最困难的转型期，经济连续7年保持快速增长，黄金和外汇储备高达3153亿美元，位居世界第三，俄罗斯有能力以新的风格，塑造俄罗斯式非洲外交。如在多边框架下，俄罗斯努力帮助非洲消除贫困，防治传染病，并向世界银行的防治传染病项目捐助了2.5亿美元。在“八国集团”框架内，俄罗斯总共免除了非洲国家113亿美元的债务。

　　用普京的话说，现在应当是把过去的损失补回来的时候了。对非洲的影响，是俄罗斯大国影响力的一个不可或缺的重要方面，俄罗斯式重返非洲的力度将越来越大。

　　来源：国际在线—世界新闻报