从“小偷要求民警亮证件”说起

　　一名当街偷窃三轮车的窃贼被失主和过往群众围堵后，面对接警赶来的110警察，第一句话居然是：“证件拿出来看看。”此语一出，全场皆乐。（据3月21日《舟山晚报》）

　　笔者认为，这个“小偷”要求验明警察的身份没有错。

国家任何行政职能包括执法部门，在执行公务的过程中，都必须向被执法人出示有效身份证件，履行自己的行为告知义务。就像一些西方国家的警察在检查或者逮捕犯罪嫌疑人时，会出示自己的身份证件，并告知对方：你有权保持沉默，但是你说的每一句话都将作为法庭证词。而在我们身边，经常会有一些有关城管、工商、司法等政府职能部门蛮横执法的新闻被披露出来，不少确实是政府执法人员的执法程序和执法态度有所欠缺，使得一些政府职能部门在群众心目中的威信大打折扣，甚至使得那些本应“当好人民公仆，没有任何其他权力”（温家宝语）的政府职能部门的工作人员，和群众的关系紧张甚至对立起来。所以，我们的各级政府执法人员，在法制建设不断完善的今天，只有不断提高自身的素质，严格执法程序，严明执法纪律，把握执法尺度，才能适应在国家法制建设中更高的职能要求。

　　在本次召开的十届全国人大五次会议上，温家宝总理在所作的《政府工作报告》和随后召开的记者招待会上，多次提到了民主法制建设、民主监督机制和建立和谐社会的理念。特别是在会后的记者招待会上，在回答法国记者的提问时，温家宝总理强调指出：社会主义民主归根结底是让人民当家作主，这就需要民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要实行依法治国，完善法制，建设法治国家。温总理的讲话简明扼要，提纲挈领。而从这一点上讲，作为一个公民，在被国家执法机关实施执法时，要求对方出示有效证件以表明身份的要求，其实是公民参与民主监督、自觉维护法制建设和公民权益的行为，是并不过分的。

　　“小偷”要求民警在执法工作的过程中亮明身份证件，然后才让警察带到派出所接受处罚的行为，是我们社会主义法制建设不断完善、公民提高自身保护意识、民主监督和民主管理深入人心的一个有力的佐证。　应红枫