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新烟草专卖许可证管理办法禁止外商企业自行售烟 家乐福等超市担心新办法会影响到酒水销量 他们很可能把柜台租给有专卖资质的商家
记者昨天从宁波市烟草专卖局获悉，新《烟草专卖许可证管理办法》已从本月初开始实施。根据该办法，外商企业将不得从事烟草专卖业务，这意味着家乐福、沃尔玛、麦德龙等有外资成分的超市、商厦、便利店等都将不得自行销售香烟。宁波的外资超市是否按新办法，停止烟草批发和零售了？昨天，记者专门为此展开调查。
记者李建何冬蕾
新规解读 外商企业被禁自行售烟
新办法规定：外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。据介绍，外商投资企业包括中外合资、中外合作、外商独资企业等。这也就意味着，根据新办法，外商企业将不得从事烟草专卖业务，像家乐福、沃尔玛、麦德龙等有外资成分的超市、商厦、便利店等都将不得自行销售香烟。但据了解，如果这些大卖场、超市把柜台租赁给有专卖资质的商家售卖香烟，仍是允许的。
新办法还进一步落实了烟草控制框架公约的有关要求，规定中、小学校周围的摊、店不予发放零售许可证，不得利用自动售货机销售卷烟；不得通过信息网络销售烟草专卖品。
记者调查 许多外资超市照常卖烟草
昨日，记者走访了宁波几家拥有外资背景的大型超市，包括沃尔玛、麦德龙、家乐福、欧尚等。其中，麦德龙、家乐福都设有专门的柜台销售香烟。麦德龙超市的香烟专柜内约有20多个品牌，包括国产和进口香烟。进口香烟以万宝路系列、555系列、七星系列为主，专柜经营一切如常。麦德龙的香烟日平均营业额在1.5万元左右，过年期间则有几百万的销售额。“从2007年1月1日到现在，我们的烟草销售额已有400万元。”麦德龙工作人员表示。
在好又多香烟销售专柜，记者没有看到烟草专卖许可证，不过工作人员向记者展示了2004年度由宁波市烟草专卖局（分公司）颁发的“AA级诚信卷烟零售户”的牌匾。
家乐福香烟销售专柜的工作人员向记者出示了“烟草专卖许可证”的副本，许可证上明确写着：宁波市家乐福商业有限公司的经济性质是中外合作，经营范围则是卷烟和雪茄烟。“我们目前没有销售雪茄烟。”一位专柜工作人员说。
在沃尔玛和欧尚超市里，记者没有看到香烟在销售。“我们在最初开业的时候就没有设香烟专柜，因为没有拿到宁波地区的烟草专卖许可证。”沃尔玛相关负责人坦言。
超市担忧 香烟禁售影响酒水销量
事实上，取消香烟销售，对于有着外资背景的大型超市而言并非香烟利润的损失，他们更为担心的是不卖香烟就会影响到酒水的销量。“烟酒不分家。节日期间，很多客人都是两条中华、两瓶五粮液的搭配购买。如果一旦不允许销售香烟，酒水销售就会受到影响。”昨日，麦德龙超市相关负责人表示，早就听闻关于《办法》的传言，但他们一直没有得到相关权威部门的确认。“我们有专门的烟草专卖许可证，而现在年限未到，当然是正常销售。”
采访中，不少业内人士表示，没有收到相关通知，希望《办法》出台时能够提前通知各个超市，以便超市调整经营策略，采用其他经营办法。“像音像制品，我们就是通过柜台租赁的形式在销售，如果真的不许外资企业卖香烟，那么超市只能把柜台租赁给有专卖资质的商家售卖香烟了。”一位业内人士表示。
部门说法 不再给外商续办许可证
“烟草专卖许可证新管理办法刚刚开始实施，浙江可能会根据实际情况出台操作细则。”昨天，宁波市烟草专卖局办公室的一位负责人接受记者采访时说，虽然烟草执法部门已通过电视电话会议等形式学习了新办法，但理解和掌握还需要一个过程。再加上一些遗留问题（比如有些外商企业此前已获悉烟草专卖许可证，目前尚未到期），因此执行新办法需要有具体的操作细则。
据了解，家乐福之前取得过烟草专卖许可证，有效期到2008年12月底；此外，麦德龙等企业获得的专卖许可证也都在有效期内。有关人士向记者透露，专卖许可证在有效期内这些企业是不会轻易放弃烟草批发或者零售业务的。
另外，宁波市烟草专卖局办公室的这位负责人很明确地告诉记者，原先发放的烟草专卖许可证到期后，根据新出台的管理办法，将不再给到期的外商企业办理许可证。
市场分析 对市民买烟影响不大
业内人士告诉记者，烟草属于超市和便利店中利润较高、销售稳定的商品，而大卖场销售品类非常多，因此烟草禁售对它们影响不会太大，但是便利店由于品类较少，可能会受到一定冲击。
那么，外资超市、便利店不得销售烟草，这会不会增加老百姓购烟的难度呢？
对此，接受记者采访的相关人士给出了否定的回答，因为宁波的烟草销售，外资卖场和销售店所占的比例不大。此外，专业人士认为，家乐福、沃尔玛等超市也可能通过租赁柜台的方式保留烟草专柜，不会影响消费者在这些超市内买烟。
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